2024年8月22日，晉寧區(qū)委政法委一行參觀晉寧區(qū)昆陽(yáng)街道矛盾糾紛調(diào)審一體化中心。

“全區(qū)刑事、治安警情案件同比下降12.57%和9.98%；電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案同比下降7.8%，成功預(yù)警和勸阻潛在被害人30.3萬(wàn)人次，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失303.51萬(wàn)元；受理各類‘非六類風(fēng)險(xiǎn)隱患’矛盾糾紛的化解率達(dá)92.1%，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）‘2+3（1）+N’機(jī)制調(diào)處‘六類風(fēng)險(xiǎn)隱患’化解率達(dá)91.8%，全區(qū)十余年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)命案‘零發(fā)生’，全區(qū)‘八五’普法中期工作受到省、市肯定，昆陽(yáng)街道作為代表獲全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)……”一份份沉甸甸的成績(jī)單背后，是昆明市晉寧區(qū)對(duì)平安法治建設(shè)的不懈追求。

2024年，昆明市晉寧區(qū)政法系統(tǒng)充分發(fā)揮自身職能作用，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，切實(shí)履行“保一方平安，促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以有效防范、化解、管控各類風(fēng)險(xiǎn)為核心，用“六新”筑牢“平安夢(mèng)”，全力奏響和諧主旋律，切實(shí)營(yíng)造平安和諧的社會(huì)氛圍，為護(hù)航全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了政法力量。

強(qiáng)化政治建設(shè) 在新使命中展現(xiàn)新?lián)?dāng)

新時(shí)代賦予新使命，新征程當(dāng)有新?lián)?dāng)。2024年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)緊緊圍繞“深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、扎實(shí)推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，把政治建設(shè)作為首要任務(wù)抓牢抓實(shí)。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)政法工作條例和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作的各方面。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，依托黨委（黨組）會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”，以及組織參加政法系統(tǒng)同堂培訓(xùn)、“云嶺大講堂”等深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)晉寧實(shí)踐，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動(dòng)”、正風(fēng)肅紀(jì)反腐“雷霆行動(dòng)”。緊扣“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”學(xué)習(xí)主題，把開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同貫徹落實(shí)黨中央決策部署結(jié)合起來(lái)，同推進(jìn)政法重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，持續(xù)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，提高干警思想認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力，切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）“黨建聯(lián)盟”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，整合區(qū)級(jí)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)資源力量，提升政法部門參與基層治理的效能。

捍衛(wèi)國(guó)家安全 在新征程中提升新作為

新思想引領(lǐng)新征程，新時(shí)代呼喚新作為。2024年，晉寧區(qū)政法機(jī)關(guān)將捍衛(wèi)國(guó)家安全融入政法工作方方面面，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保了轄區(qū)的政治安全，彰顯了新作為。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持筑牢意識(shí)形態(tài)陣地。把“七個(gè)著力”要求落實(shí)落細(xì)落具體，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管好守住建牢政法機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)陣地，用好“三同步”工作機(jī)制，切實(shí)提升涉政輿情應(yīng)對(duì)能力，把好輿論導(dǎo)向，講好政法故事。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)始終堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全。把維護(hù)政治安全作為根本任務(wù)和頭等大事，嚴(yán)防滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)安全陣地，嚴(yán)密反恐防恐措施，充分發(fā)揮人民防線作用，及時(shí)消除各種政治安全隱患。深入開(kāi)展全民國(guó)家安全教育日宣傳活動(dòng)，利用趕集日、農(nóng)村大喇叭等，以《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等為主要內(nèi)容開(kāi)展國(guó)家安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料10余萬(wàn)份。

化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 在探索創(chuàng)新中取得新成效

新矛盾探索新方法，新創(chuàng)新涌現(xiàn)“新楓景”。“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”，晉寧區(qū)措施得力、行動(dòng)有方、探索出新。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)不斷完善多元解紛機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推進(jìn)落實(shí)“2+3（1）+N”工作機(jī)制，晉寧區(qū)以90%以上矛盾糾紛來(lái)源于報(bào)警為切入點(diǎn)，以“2+3（1）+N”機(jī)制為牽引，創(chuàng)新開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)審一體化工作，立足基層、立足調(diào)解，整合資源力量下沉，分別在矛盾糾紛多的昆陽(yáng)、晉城、上蒜、寶峰4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）創(chuàng)新成立矛盾糾紛調(diào)審一體化中心，將調(diào)處力量向基層、向一線傾斜，把矛盾糾紛化解在接處警一線，一站式定分止?fàn)?，推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解與審判工作有效銜接聯(lián)動(dòng)，提升了矛盾糾紛多元化解工作法治化水平。試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）矛盾糾紛調(diào)審一體化中心成立以來(lái)，調(diào)處矛盾糾紛445件，調(diào)解成功390件，實(shí)現(xiàn)了以實(shí)質(zhì)化解論成效，真正做到案結(jié)事了，提升了基層治理效能。

1月10日，晉寧公安到吾悅廣場(chǎng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大群眾和社會(huì)各界積極參與警民共建。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，始終繃緊安全穩(wěn)定之弦，以“情、理、法”為抓手，聚焦矛盾糾紛排查化解、特殊群體管控等重點(diǎn)工作。緊盯特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)群體，組織力量抓排查、抓管控、抓防范，并按照高、中、低風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，精準(zhǔn)制定和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患“七個(gè)閉環(huán)”化解措施，全力防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。2024年以來(lái)，晉寧全區(qū)共排查婚戀家庭矛盾糾紛1148件，化解1064件，化解率92.68%，切實(shí)保障了廣大群眾的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)強(qiáng)化信訪問(wèn)題源頭治理，創(chuàng)新基層治理取得成效。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，建成晉城“楓橋式人民法庭”和諧文化小廣場(chǎng)、鮑衛(wèi)忠群眾工作法調(diào)解室暨田紅飛群眾工作法調(diào)解室，著力打造滇池南岸新“楓”景之法院地標(biāo)。建立“黨建+網(wǎng)格+信訪”基層源頭治理信訪體系，持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛“大起底、大排查”，充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，整合各人民團(tuán)體和社會(huì)組織力量，聚焦房地產(chǎn)、勞動(dòng)社保、征地拆遷等領(lǐng)域的突出問(wèn)題，抓好信訪矛盾排查、研判、疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作，將大量矛盾糾紛化解在基層，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)節(jié)進(jìn)京赴省到市越級(jí)信訪零發(fā)生，信訪“三率”不斷提升。

提升平安建設(shè)水平 在夯實(shí)基礎(chǔ)中開(kāi)創(chuàng)新局面

平安建設(shè)，一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾。2024年，晉寧區(qū)全面提升平安建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法治化水平，不斷鞏固發(fā)展了全區(qū)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧的良好局面。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)逐步構(gòu)建“打出震懾、防出安全、治出有序、管出規(guī)范”模式，駕馭社會(huì)治安局勢(shì)和整體攻堅(jiān)克難能力明顯提高。堅(jiān)持“零容忍”打擊不放松。持續(xù)嚴(yán)打電詐、重大惡性、侵害弱勢(shì)群體、毒品和季節(jié)性違法犯罪，確保打出聲威、治出成效，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全區(qū)刑事立案數(shù)對(duì)比2020至2023年4年刑事立案同期平均數(shù)同比下降18.00%。扎實(shí)開(kāi)展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，積極營(yíng)造關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)工作，以《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》宣傳為主線，開(kāi)展各類法治宣傳活動(dòng)60余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料1.2萬(wàn)余份，受眾達(dá)3.5萬(wàn)余人次。通過(guò)以案釋法等形式，引導(dǎo)居民自覺(jué)遵守法律法規(guī)，積極踴躍檢舉揭發(fā)有組織違法犯罪線索，勇于同黑惡勢(shì)力做斗爭(zhēng)，切實(shí)參與常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)工作。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)堅(jiān)持大抓基層、大抓基礎(chǔ)，平安建設(shè)水平不斷提升。著力打造“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，深化基礎(chǔ)管控中心和派出所綜合指揮室實(shí)體化運(yùn)行，積極探索“智慧派出所”系統(tǒng)深層次標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，統(tǒng)籌開(kāi)展派出所基礎(chǔ)工作，確?；A(chǔ)要素全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化。緊盯犯罪形態(tài)變化，針對(duì)性加強(qiáng)新型違法犯罪打擊專業(yè)警種建設(shè)。充分發(fā)揮“情指行”一體化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制牽引作用，增強(qiáng)一體化實(shí)戰(zhàn)效能。

鼓足干勁促發(fā)展 在法治護(hù)航中作出新貢獻(xiàn)

以法治建設(shè)促發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。2024年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)錨定法治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)不放松，凝聚法治之力、筑牢發(fā)展之基，在法治護(hù)航促發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)執(zhí)法司法能力水平不斷提升。常態(tài)化開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，著力整治執(zhí)法司法案件辦理“慢作為”“不作為”和監(jiān)督、考評(píng)、懲戒不到位的問(wèn)題，強(qiáng)化辦案管理和監(jiān)督制約。開(kāi)展案件當(dāng)事人回訪，累計(jì)邀請(qǐng)當(dāng)事人開(kāi)展集中監(jiān)督評(píng)價(jià)6.97萬(wàn)件，掃碼評(píng)價(jià)5.7萬(wàn)件，不滿意評(píng)價(jià)的問(wèn)題全部整改完畢。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)以“小切口”做實(shí)司法為民“大文章”，持續(xù)加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度。區(qū)檢察院嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，守護(hù)人民“糧袋子”，深入推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚶习傩?ldquo;錢袋子”的黑手。區(qū)法院為經(jīng)濟(jì)困難群眾減免訴訟費(fèi)84.93萬(wàn)元，執(zhí)行標(biāo)的到位率同比提高18.6個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)行完畢率同比提高5.94個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)司法局受理法律援助案件747件，幫助81名農(nóng)民工挽回?fù)p失181.78萬(wàn)元。用足用好司法救助傳遞政法溫度，聚焦困難婦女、兒童、殘疾人等重點(diǎn)群體開(kāi)展精準(zhǔn)救助31人，累計(jì)發(fā)放司法救助金56萬(wàn)元。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)法治理念不斷深入人心。常態(tài)化開(kāi)展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“萬(wàn)名政法干警進(jìn)萬(wàn)村”、政法干警和律師與“法律明白人”結(jié)對(duì)機(jī)制以及“法治副校長(zhǎng)”配備工作。政法系統(tǒng)在各級(jí)媒體或網(wǎng)站推送專題文章370余篇、國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道13篇、省級(jí)媒體41篇、市級(jí)媒體15篇，拍攝制作原創(chuàng)宣傳視頻38個(gè)，點(diǎn)擊量超170萬(wàn)次。增聘13名首席法律咨詢專家，對(duì)重點(diǎn)案件開(kāi)展法律咨詢、案件評(píng)查，促進(jìn)問(wèn)題依法化解。開(kāi)展法律“六進(jìn)+N”、法治文化基層行、“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”等活動(dòng)100余場(chǎng)，受眾人數(shù)達(dá)23萬(wàn)余人次。

打造過(guò)硬鐵軍 在作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)新氣象

在新時(shí)代的征程上，一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要保障。2024年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)著眼有效履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，努力造就政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的政法鐵軍，全面增強(qiáng)政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)能力強(qiáng)警不斷抓牢。加強(qiáng)干警的思想政治、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)操守培訓(xùn)，全面提高政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、沖得上、打得贏。區(qū)公安分局2人獲公安部通報(bào)表彰，5個(gè)集體榮立“集體三等功”，8人榮立“個(gè)人三等功”，7個(gè)集體榮獲“集體嘉獎(jiǎng)”，各級(jí)嘉獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人103名。區(qū)檢察院15人獲省市“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”“業(yè)務(wù)能手”“優(yōu)秀公務(wù)員”等榮譽(yù)稱號(hào)。

這一年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)從嚴(yán)治警不斷抓實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全面落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，繼續(xù)把落實(shí)好回訪評(píng)價(jià)，作為加強(qiáng)監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的有效渠道，深入開(kāi)展司法作風(fēng)突出問(wèn)題整治整改。健全全員政治輪訓(xùn)制度，組織參加省、市、區(qū)舉辦的政治輪訓(xùn)及專題培訓(xùn)16次，參訓(xùn)2000余人次，不斷提高政法干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。以政治督察為契機(jī)，定期對(duì)政法各單位政治建設(shè)和執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展干部隊(duì)伍思想狀況分析工作，確保政法干部隊(duì)伍不出事、能干事、干成事。牢固樹(shù)立“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”理念，堅(jiān)決守住廉潔自律底線，使干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明成為政法系統(tǒng)的厚重本色和鮮亮底色。

路雖遠(yuǎn)、行則必至?；仨?024年，晉寧區(qū)政法系統(tǒng)堅(jiān)持講政治、守底線、強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)效、爭(zhēng)一流、作表率，全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全，平安晉寧、法治晉寧建設(shè)成效顯著，社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。事雖難，做則必成。展望2025年，晉寧區(qū)將全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求，勇?lián)氊?zé)使命，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，積極主動(dòng)作為，進(jìn)一步提高政法工作現(xiàn)代化水平，為創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代化晉寧實(shí)踐提供有力法治保障。

（來(lái)源：云南法制報(bào) 記者：王建萍 通訊員：陳慧穎）