近年來(lái)，玉溪市通?？h司法局認(rèn)真踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者與人民調(diào)解組織工作職能，開展了獨(dú)具特色的“律師+基層法律服務(wù)+人民調(diào)解+普法”普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)工作。

送法進(jìn)村鎮(zhèn)

充分發(fā)揮律師專業(yè)人才在法治宣傳方面的作用，采取三家律師事務(wù)所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的形式，組織律師深入村、社區(qū)，組織開展《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》《云南省矛盾糾紛多元化解條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把群眾最關(guān)心、最需要的法律法規(guī)，通過法治講座、以案釋法、法律咨詢等形式，送到群眾身邊。

采用政府購(gòu)買服務(wù)的形式，以法律服務(wù)所為主體，為全縣77個(gè)村（社區(qū)）配備了法律顧問，為村（社區(qū)）依法經(jīng)營(yíng)、依法管理提供法律保障，在開展法治培訓(xùn)，健全管理制度，加強(qiáng)合同管理等事務(wù)方面發(fā)揮了積極作用。通過開展法律咨詢、法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解等形式，讓群眾在享受優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)過程中，增強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)法治思維，引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，更好地維護(hù)合法權(quán)益。

深化拓展法律服務(wù)行業(yè)參與調(diào)解工作

嚴(yán)格執(zhí)行矛盾糾紛多元化解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化訴源治理，提升糾紛源頭預(yù)防化解能力。通?？h司法局與通?？h人民法院于2020年2月聯(lián)合成立通海縣涉訴糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，并在律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處等行業(yè)組織、行政機(jī)關(guān)、中介組織下設(shè)若干人民調(diào)解工作室，派駐法院開展訴調(diào)對(duì)接相關(guān)工作。通過開展“訴調(diào)對(duì)接”，及時(shí)調(diào)處了大量糾紛，有效化解了轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)矛盾，有力促進(jìn)了“和諧通海”建設(shè)。2024年截至11月，受理法院委派、委托的各類糾紛2402件，調(diào)解成功1145件，辦理司法確認(rèn)911件。

全力推進(jìn)“調(diào)解+普法”模式

在人民調(diào)解工作當(dāng)中貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，打好法治宣傳與人民調(diào)解的“組合拳”。堅(jiān)持在調(diào)解中普法，在普法中調(diào)解，將人民調(diào)解和普法宣傳結(jié)合起來(lái)，把人民調(diào)解組織作為普法宣傳的“前沿陣地”，明確人民調(diào)解員同時(shí)擔(dān)任普法宣傳員，堅(jiān)持把普法貫穿于調(diào)解的全過程，做到事前講法、事中明法、事后析法，把調(diào)解的過程變?yōu)槿罕妼W(xué)法的過程。

全縣各級(jí)調(diào)解組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每月一次、村（社區(qū)）每周一次的要求，認(rèn)真抓好重點(diǎn)糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)排查的矛盾糾紛，及時(shí)落實(shí)責(zé)任人限時(shí)調(diào)處。一是對(duì)2022年以來(lái)各人民調(diào)解組織排查出來(lái)的突出矛盾糾紛進(jìn)行全面再排查。對(duì)未調(diào)解成功的糾紛重點(diǎn)排查、重點(diǎn)分析研判、重點(diǎn)化解，對(duì)已調(diào)解成功的做好回訪工作。二是重點(diǎn)加大對(duì)歷年來(lái)多次解決未果矛盾糾紛的排查，特別是對(duì)婚姻家庭（涉婚戀、情感）、鄰里、涉法涉訴、征地拆遷、勞資糾紛、安全生產(chǎn)等方面引發(fā)的糾紛，進(jìn)行全方位的摸底排查，重點(diǎn)排查復(fù)雜疑難糾紛積案、極易鋌而走險(xiǎn)的重大矛盾糾紛當(dāng)事人。對(duì)具備化解條件的限期化解，不具備化解條件的嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任加以調(diào)處穩(wěn)控。

截至2024年11月，全縣人民調(diào)解組織共排查糾紛3188次，預(yù)防糾紛66件，受理各類民事糾紛233件，調(diào)解成功233件，成功率達(dá)100%。通過調(diào)解一起糾紛，為群眾“以案釋法”上好一堂法治課，最終影響一群人，使群眾在調(diào)解中學(xué)法、懂法、守法，不斷提高群眾法治意識(shí)。