近年來，玉溪市華寧縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)深化鄉(xiāng)、村兩級綜治中心實體化建設(shè)，推動“綜治+”融治理，基本形成以綜治中心為樞紐、網(wǎng)格化為基礎(chǔ)、信息化為支撐的基層社會治理體系。

“綜治+黨建”

緊緊圍繞玉溪市委、市政府關(guān)于深化鄉(xiāng)、村兩級綜治中心實體化改革的目標任務(wù)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，構(gòu)建起“1+5+N”的基層治理模式，形成條塊結(jié)合，以塊為主的工作格局。配齊配強5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，積極推進鄉(xiāng)級綜治中心融入平安法治辦，確保全縣鄉(xiāng)級綜治中心在職在崗22人。縣委向77個村（社區(qū)）全覆蓋選派綜治專員，招聘社區(qū)基層治理專干29人，每半年組織開展1次業(yè)務(wù)培訓，鄉(xiāng)、村兩級綜治中心的實戰(zhàn)處置能力明顯增強。

“綜治+網(wǎng)格”

深化“綜治+網(wǎng)格”一體化運行，將全縣劃分為695個網(wǎng)格，配備網(wǎng)格長693名、網(wǎng)格員1274名，常態(tài)化開展信息采集、糾紛調(diào)解、治安巡邏、法治宣傳等服務(wù)管理工作。建立縣、鄉(xiāng)、村三級“綜治微信群”信息矩陣，第一時間發(fā)現(xiàn)、化解、穩(wěn)控、上報風險矛盾。將“雪亮工程”平臺融入綜治中心建設(shè)，實施“視頻結(jié)構(gòu)化分析應(yīng)用”，視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋全縣主要交通路口、公共復雜場所、案件多發(fā)地段、城區(qū)出入口等重點部位。2024年，全縣治安案件發(fā)案數(shù)、八類刑事案件數(shù)、“兩搶”案件數(shù)、盜竊案件數(shù)實現(xiàn)“四下降”，社會治安秩序持續(xù)向好。

“綜治+化解”

嚴格按照受理、接辦（轉(zhuǎn)辦）、反饋、回訪的流程，根據(jù)群眾具體訴求和矛盾糾紛類型，由綜治中心牽頭督辦，責任部門配合聯(lián)動，實行“一站式”服務(wù)受理、“一攬子”化解穩(wěn)控，切實提升為群眾解決實際問題的能力。持續(xù)推動信訪工作法治化，依法按照“路線圖”在法治軌道上化解矛盾糾紛。實行矛盾糾紛源頭預(yù)判分級調(diào)處，“一事一策”制定包保責任清單，根據(jù)矛盾糾紛的類型、潛在風險、發(fā)展趨勢等評定風險等級，形成全方位、多層次的工作格局。2024年，全縣各級綜治中心排查受理各類矛盾糾紛1431件、調(diào)解成功1351件，幫助當事的3037名群眾解決了“煩心事、鬧心事”。

“綜治+服務(wù)”

深化特殊群體服務(wù)管理服務(wù)，擰緊全面摸排、逐一分析研判、逐一包保落實的責任鏈條，依托村（社區(qū)）干部、社區(qū)民警、網(wǎng)格員等隊伍力量，進行特殊群體人員基本信息采集登記，“條塊”印證，確保底數(shù)清；明確行業(yè)主管部門職責，鄉(xiāng)、村兩級分級責任，通過屬地和行業(yè)系統(tǒng)協(xié)作，確保情況明、動態(tài)準；積極開展幫扶救助工作，實現(xiàn)合法權(quán)益保障、基本生活救助、關(guān)心關(guān)愛服務(wù)、教育引導管理“四到位”，2024年，在冊管控特殊群體4525人。

“綜治+機制”

聚焦“不放心的人”和“不放心的事”，建立完善各級綜治中心工作例會、分析研判、信息報告、督導考評、教育培訓等工作機制，不斷暢通各級綜治中心信息上下互通渠道。建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，常態(tài)化落實矛盾糾紛“化解+穩(wěn)控”、特殊群體“服務(wù)＋管理”工作制度，各級綜治中心牽頭，公安、司法等部門聯(lián)動配合，堅持村（社區(qū)）每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每半月、縣級每月召開一次分析研判會，形成矛盾糾紛周研判、信訪維穩(wěn)月調(diào)度、調(diào)解治保季例會的工作模式，做到問題動態(tài)管理到位、風險研判分析到位、預(yù)測預(yù)防預(yù)警到位。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派單、吹哨、督辦“三項權(quán)利”，縣綜治中心督促縣級相關(guān)部門積極“聽哨”，下沉基層幫助解決困難問題。2024年，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向各中心站（所）及其分管領(lǐng)導派單155件次，向縣級相關(guān)職能部門“吹哨”21件次，針對未及時處理的矛盾糾紛派發(fā)督辦單22件次，有效形成“發(fā)現(xiàn)問題矛盾—確定責任主體—有效化解矛盾—確保案結(jié)事了—處置結(jié)果反饋”的工作閉環(huán)。