近年來(lái)，曲靖市富源縣竹園鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)命案防控“6+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和矛盾糾紛排查化解“3342”工作機(jī)制，積極探索“5個(gè)閉環(huán)”工作模式，進(jìn)一步強(qiáng)化“吹哨人”矛盾糾紛排查化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛下沉化解、隱患問(wèn)題靠前解決，讓基層更和諧、社會(huì)更穩(wěn)定。

“吹哨人”處在矛盾糾紛排查化解的前沿陣地，但因工作職責(zé)不明、與掛聯(lián)包保對(duì)象互相不了解等問(wèn)題，矛盾糾紛排查化解工作推進(jìn)緩慢。為發(fā)揮好“吹哨人”作用，竹園鎮(zhèn)選取村中群眾認(rèn)可的黨員干部或有威望的群眾作為“吹哨人”，積極爭(zhēng)取群眾支持，提升矛盾糾紛排查化解效能；組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，提高“吹哨人”的工作能力和水平；由鎮(zhèn)級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭到村中召開(kāi)群眾會(huì)，在宣講政策的同時(shí)，讓群眾與“吹哨人”相互熟悉，以便更好地開(kāi)展工作。此外，竹園鎮(zhèn)還向“吹哨人”頒發(fā)聘書(shū)，通過(guò)明確工作身份進(jìn)一步增強(qiáng)“吹哨人”的工作榮譽(yù)感與責(zé)任感。

“以前只知道自己是‘吹哨人’，但對(duì)具體要干的工作幾乎不了解。鎮(zhèn)上組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、頒發(fā)任用聘書(shū)、派領(lǐng)導(dǎo)跟我們一起召開(kāi)群眾會(huì)，讓我對(duì)‘吹哨人’工作有了全面的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在我很清楚自己要做什么、怎樣做。”竹園鎮(zhèn)樂(lè)烏村委會(huì)的“吹哨人”說(shuō)。

在具體工作中，“吹哨人”利用空閑時(shí)間入戶走訪，收集鄰里之間的矛盾糾紛并及時(shí)上報(bào)，由村（居）委會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，適時(shí)組織調(diào)解。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，“吹哨人”5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展勸阻、疏導(dǎo)等工作，并第一時(shí)間撥打“110”及村組干部電話；村（居）民小組干部10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，村（社區(qū)）干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村領(lǐng)導(dǎo)30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行勸導(dǎo)、處置。

“吹哨人”機(jī)制將矛盾糾紛“上行”變?yōu)檎{(diào)解力量“下沉”，讓基層矛盾糾紛變“被動(dòng)化解”為“主動(dòng)介入”，很多矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解。

在竹園鎮(zhèn)現(xiàn)雞田村委會(huì)土那嘎村，村民田澤會(huì)（化名）與當(dāng)?shù)匾患蚁疵簭S因用地問(wèn)題產(chǎn)生矛盾，一直沒(méi)有得到有效解決。在“吹哨人”的協(xié)調(diào)幫助下，多方力量介入調(diào)解，最終，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，矛盾成功化解。事后，田澤會(huì)對(duì)調(diào)解結(jié)果表示認(rèn)可。

在樂(lè)烏村委會(huì)瑪依咱村，村民黃大奎（化名）因修建新房與鄰居黃曉武（化名）發(fā)生宅基地地界糾紛，幾乎讓鄰里變“仇人”。在“吹哨人”的調(diào)解下，雙方分清地界，黃大奎順利修建新房。

自“吹哨人”機(jī)制推行以來(lái)，竹園鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛289件，化解239件。下一步，竹園鎮(zhèn)還將持續(xù)創(chuàng)新工作方法、加大工作力度，最大限度化解矛盾糾紛，力爭(zhēng)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，為基層社會(huì)治理注入新動(dòng)能。