李云琨，男，傈僳族，現(xiàn)任德宏州芒市芒海鎮(zhèn)黨委書記、一級主任科員，2024年12月榮獲記二等功公務員。

忠誠于黨的“戍邊先鋒”

2022年，李云琨到芒海鎮(zhèn)擔任黨委書記，面對邊境地區(qū)復雜多變的形勢，他以黨政軍警民合力強邊固防黨建長廊建設為切入點，積極整合各方資源，打破傳統(tǒng)壁壘，組建國門黨建一體化“大黨委”，通過黨組織和黨員的示范帶動，565名抵邊村民主動加入民兵隊伍。創(chuàng)新提出非法出入境人員舉報獎懲機制，調(diào)動邊民守土固邊的主動性，形成“人人是哨兵、戶戶是哨所、村村是堡壘”的治邊格局。

同時，李云琨充分發(fā)揮“邊”的優(yōu)勢，巧妙將主題黨日活動與強邊固防工作相結(jié)合，打造“國防紅旅”品牌。目前，芒海鎮(zhèn)已成功承接了省、州、縣（市）各單位企業(yè)開展的強邊固防特色主題黨日活動100余場次，累計開展30余場強邊固防黨課，黨員干部的國防意識和愛國情懷得到進一步提升。

精研善治的“穩(wěn)邊模范”

芒海鎮(zhèn)居住著景頗族、傣族和傈僳族3種民族，又是抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)民族和平共處、邊境和諧穩(wěn)定，需要下一番苦功。

李云琨以基層治理突出問題為導向，構(gòu)建“黨建+10聯(lián)戶+雙積分”的基層治理模式，劃分143個網(wǎng)格，根據(jù)每村每戶年度積分情況，結(jié)合村級集體經(jīng)濟分紅進行兌換，形成共建共治共享鄉(xiāng)村治理工作新格局。運用“10聯(lián)戶”網(wǎng)格響應機制，穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，安全高效轉(zhuǎn)移境內(nèi)群眾4144名，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

李云琨積極發(fā)揮“三·三制”矛盾糾紛調(diào)處機制作用，調(diào)解各類矛盾糾紛16起。組建黨員先鋒隊、巾幗志愿服務隊等隊伍23支，組織開展“院壩會”“火塘會”宣講100余場次，增強群眾守邊固邊的意識。全鎮(zhèn)連續(xù)32年零命案，目前“零信訪”、零糾紛，3個村均成功創(chuàng)建為省級或州級民族團結(jié)示范村，整個芒海呈現(xiàn)出社會和諧、宗教和順的良好氛圍。

善謀發(fā)展的“興邊使者”

“這幾年，村里成立了合作社，我們老百姓不出村就有活干，還能學到很多種植技術(shù)，在家門口就能賺錢，日子和辣椒一樣火辣辣……”董大哥高興地說。

然而，李云琨剛到芒海任職時，受疫情影響，辣椒價格下跌，農(nóng)戶種植信心大打折扣。他深知農(nóng)戶的不易，在充分調(diào)研后，提出“村黨總支+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以訂單式推動辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植面積從100余畝增長到2300余畝，實現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元以上，帶動群眾人均年收入增加2000元以上。先后建成冷庫、辣椒烘干廠和堅果加工廠，為本地群眾提供就業(yè)崗位200余個，1000余人次在本地務工，人均收入增加5000元以上。

面對村級集體經(jīng)濟薄弱這個“老大難”的問題，李云琨沒有退縮，決心要啃下這塊“硬骨頭”，闖出一條“新路子”。他提出“以股連心聚合力”的方法，帶領(lǐng)3個村委會、24個村民小組入股成立“鎮(zhèn)級合作社”，開展市場經(jīng)營管理、邊民互市等業(yè)務，全鎮(zhèn)3個村委會村集體經(jīng)濟均達到20萬元以上，實現(xiàn)全鎮(zhèn)群眾年底分紅。