近年來，紅河州屏邊縣司法局始終堅(jiān)持和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把深化矛盾糾紛排查化解作為平安屏邊建設(shè)的著力點(diǎn)，堅(jiān)持“1431”工作法，探索人民調(diào)解“新路子”，著力解決全縣各類矛盾糾紛。2024年1月至10月，全縣各人民調(diào)解組織共排查各類矛盾糾紛3022次，調(diào)處糾紛555件，調(diào)處成功531件，調(diào)處成功率達(dá)95.67%，未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

用好1個(gè)機(jī)制，以“小機(jī)制”發(fā)揮“大作用”

用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，提高以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，拓寬以獎(jiǎng)代補(bǔ)適用對(duì)象和范圍，廣泛動(dòng)員村組干部、鄉(xiāng)賢“五老”和公安輔警等力量參與到矛盾糾紛化解中來，通過地毯式排查、雙語調(diào)解、智慧調(diào)解等方式參與化解各類矛盾糾紛，做到“快發(fā)現(xiàn)、快上報(bào)、快調(diào)處、快兌現(xiàn)”，問題隱患消除在萌芽狀態(tài)。1月至10月，全縣各級(jí)人民調(diào)解組織上報(bào)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”案卷430件，兌付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金25萬余元。

聚焦4個(gè)重點(diǎn)，以“大排查”推動(dòng)“大化解”

以“排、研、化、訪”為重點(diǎn)，通過“摸底排查+分析研判+矛盾調(diào)處+定期回訪”，聚焦熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛隱患，大力開展矛盾糾紛“大排查、大起底、大化解”，做到抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患，努力實(shí)現(xiàn)“排查全覆蓋、糾紛全介入、問題不激化、矛盾不上交”，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。1月至10月，各調(diào)解員排查化解矛盾糾紛101件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.5萬元。

強(qiáng)化3方聯(lián)動(dòng)，以“多融合”形成“大合力”

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安法治辦、派出所、司法所3方之間的協(xié)作，實(shí)施人員融合戰(zhàn)略，保持矛盾糾紛線索互聯(lián)互通、信息共享。對(duì)涉及家庭糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等重點(diǎn)問題，互相通報(bào)、共同研判，第一時(shí)間將矛盾糾紛分流化解，及時(shí)推送至各職能中心、站所以及各村委會(huì)等“N”個(gè)調(diào)解室。對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，積極協(xié)調(diào)法院、信訪、教育體育、民政、婦聯(lián)等多部門聯(lián)動(dòng)參與，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方式，形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)矛盾糾紛就地化解、依法化解、高效化解。同時(shí)，為進(jìn)一步整合資源優(yōu)勢(shì)，擬以白云鄉(xiāng)為試點(diǎn)，實(shí)行平安法治辦、司法所合署辦公機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，目前試點(diǎn)方案正在制定過程中。

建強(qiáng)1支隊(duì)伍，以“強(qiáng)培訓(xùn)”促進(jìn)“大提升”

加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，注重培訓(xùn)的實(shí)用性，采用“現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)+線上培訓(xùn)”的方式，組織全縣人民調(diào)解員有針對(duì)性地開展人民調(diào)解相關(guān)法律法規(guī)、調(diào)解技巧、“云智調(diào)”系統(tǒng)使用等系列培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村培訓(xùn)全覆蓋，有效提升人民調(diào)解員的法律素養(yǎng)和調(diào)解水平，更好發(fā)揮人民調(diào)解員在基層治理中的“神經(jīng)末梢”作用，當(dāng)好法律法規(guī)的“宣傳員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、社情民意的“傳遞員”，有效打通基層治理“最后一公里”。2024年共組織人民調(diào)解員培訓(xùn)12場(chǎng)次，受訓(xùn)調(diào)解員1000余人。