“法律明白人”是基層法律法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意收集員、法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員和鄉(xiāng)風文明倡導員。“八五”普法以來，昆明市司法行政系統(tǒng)立足增強基層普法與依法治理工作基礎(chǔ)，積極推進“法律明白人”各項工作，不斷夯實法治昆明的基礎(chǔ)力量。

突出高位統(tǒng)籌，在“最基層”建基礎(chǔ)

昆明市聚焦村（社區(qū)）普法一線，立足全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，高位統(tǒng)籌“法律明白人”培育工作。

納入全市普法大格局。將“法律明白人”培育工作列入全市“八五”普法規(guī)劃和年度普法與依法治理工作要點的重要內(nèi)容，明確“法律明白人”培育目標、遴選標準等內(nèi)容，積極推動“法律明白人”培育工作。“八五”普法以來，全市共培育“法律明白人”10559名，其中，大學學歷以上人員占比50%以上，1名“法律明白人”入選全省“十優(yōu)法律明白人”，13名“法律明白人”入選全省“百佳法律明白人”，隊伍年輕化、專業(yè)化水平不斷提升。

 

全省“百佳十優(yōu)法律明白人”頒獎活動

全省“百佳法律明白人”名單

 

融入基層治理總盤子。結(jié)合“萬名政法干警進萬村”，推動全市法官、檢察官、公安干警、司法行政干警、法律顧問、駐村干部等與村（社區(qū)）“法律明白人”進行“傳幫帶”“結(jié)對子”，為“法律明白人”配備“指導員”。截至目前，全市“法律明白人”與政法干警“結(jié)對子”完成率達92.3%。

列入日常管理硬指標。不斷加強各地“法律明白人”動態(tài)管理，向每名“法律明白人”頒發(fā)證書和徽章，配備工作包、印泥、水杯等工作用品并，編印《昆明市“法律明白人”應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)口袋書》，為“法律明白人”開展普法、調(diào)解等工作積極提供保障，強化“法律明白人”身份意識和角色認同。

 

頒發(fā)證書和徽章

“法律明白人”證書和徽章

編印口袋書

 

突出素質(zhì)提升，讓“明白人”更明白

昆明市堅持把提升“法律明白人”自身法治素養(yǎng)作為推進“八五”普法規(guī)劃實施、推動新時代法治宣傳教育轉(zhuǎn)型升級的使命要求，通過多種形式推動“法律明白人”法治素養(yǎng)提升。

強化業(yè)務(wù)培訓。常態(tài)開展村（社區(qū)）“法律明白人”培訓、法律服務(wù)員上法治課、調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓等活動，通過專業(yè)授課、觀摩學習、現(xiàn)身說法等方式，推動“法律明白人”學法習慣養(yǎng)成。“八五”普法以來，各地各級司法局、司法所組織開展“法律明白人”培訓2410余場次，每名“法律明白人”平均參訓時長達8.5小時。

 

市級培訓

分組討論

實地觀摩

縣（市、區(qū)）培訓

 

創(chuàng)新學法方式。結(jié)合新媒體普法形勢，不斷探索“法律明白人”學法新途徑，組織開展昆明市“法律明白人”學法用法答題活動，搭建網(wǎng)上答題平臺，制作專項題庫，廣泛發(fā)動全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“法律明白人”參加，累計參答13705人，參答次數(shù)23086次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與率達100%。

打造特色品牌。堅持“一縣一品牌、一區(qū)一特色”，根據(jù)不同地區(qū)群眾生活習慣、突出糾紛種類等，積極打造具有本地特色、實用高效的“法律明白人”工作室，以點帶面，推進基層依法治理質(zhì)效提升。截至目前，全市已打造宜良縣“小猛哥”工作室、盤龍區(qū)田園路社區(qū)工作室等一批具有地域特色的“法律明白人”工作室23個。

 

法律明白人工作室

 

突出作用發(fā)揮，讓“法治村”講法治

昆明市積極發(fā)揮“法律明白人”隊伍深受群眾信任、扎根鄉(xiāng)土基層一線的優(yōu)勢，積極推動“法律明白人”落實職責，投身基層法治建設(shè)實踐。

用家鄉(xiāng)話講清法治語言。充分利用各地“法律明白人”身處基層一線的優(yōu)勢，在“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日等各類時間節(jié)點，以及開展民族節(jié)慶、農(nóng)村活動時，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語向群眾普及法律常識，進一步帶動群眾尊法學法守法用法。“八五”普法以來，全市“法律明白人”參與各類法治宣傳9200余場次。

 

開展法治宣傳

入戶普法

 

用“明白人”解決法律糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”昆明實踐，發(fā)揮“法律明白人”人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心的統(tǒng)籌安排下，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、派出所、司法所等開展矛盾糾紛排查化解等工作，引導群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權(quán)益。“八五”普法以來，全市“法律明白人”參與基層矛盾糾紛調(diào)解3.5萬余件。

 

參與調(diào)解

 

在家門口樹起法治招牌。推動“法律明白人”工作與網(wǎng)格管理、基層法律服務(wù)、法律援助相結(jié)合，在各村、社區(qū)公示“法律明白人”信息，并利用微信、QQ等工作群、村組群向群眾積極推送、轉(zhuǎn)發(fā)法律政策知識，方便群眾尋求幫助、解決問題。“八五”普法以來，全市“法律明白人”共解答群眾法律咨詢8.4萬余人次。

 

提供法律咨詢