“法治,是最好的營商環(huán)境。”一直以來,臨滄市臨翔區(qū)司法局認(rèn)真貫徹中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的決策部署,在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力,多維度、多渠道、多舉措推動工作落實(shí),為營商環(huán)境提供良好的法治保障和法律服務(wù)。
持證上崗,亮證執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員資格管理,大力推進(jìn)行政執(zhí)法人員考試工作,抓實(shí)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)樣式行政執(zhí)法證申領(lǐng)換發(fā),加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn),常態(tài)化開展行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn),保證每名行政執(zhí)法人員參與不少于60學(xué)時的公共法律知識、業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員依法履職能力和專業(yè)化職業(yè)化水平。近三年來,共組織開展行政執(zhí)法資格網(wǎng)上考試19場,全區(qū)共有1199人持有行政執(zhí)法證;組織行政執(zhí)法部門、執(zhí)法人員參加各類行政執(zhí)法能力提升專題培訓(xùn)4次;開展違法建筑處置、市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的交流學(xué)習(xí)、典型案例交流學(xué)習(xí)4次。
廣開言路,拓寬涉企投訴舉報(bào)渠道。確定5家企業(yè)作為全區(qū)涉企行政檢查固定監(jiān)測點(diǎn),對企業(yè)進(jìn)行走訪座談,及時了解和掌握各行政執(zhí)法部門開展涉企行政檢查情況。同時,推行“企業(yè)安靜期”制度,利用“臨翔普法”微信公眾號宣傳“企業(yè)安靜期”政策,并公示“企業(yè)安靜期”違規(guī)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)方式及電話,進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為,最大限度減少執(zhí)法擾企、隨意檢查、重復(fù)檢查和多頭檢查,切實(shí)減輕企業(yè)迎督迎檢負(fù)擔(dān)。
監(jiān)督糾錯,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。扎實(shí)開展案件辦理工作,對行政復(fù)議申請應(yīng)收盡收。近三年來,共收到行政復(fù)議申請197件,受理180件;加大違法或不當(dāng)行政行為的糾錯力度,通過確認(rèn)違法、撤銷、變更和責(zé)令履行職責(zé)等方式糾錯行政復(fù)議案件30件;完善行政復(fù)議體制改革配套措施,成立臨翔區(qū)人民政府行政復(fù)議咨詢委員會,針對疑難復(fù)雜案件向行政復(fù)議咨詢委員會開展案件咨詢2次;推動行政機(jī)關(guān)釋法明理和解調(diào)解工作,將調(diào)解和解貫穿行政復(fù)議全過程,通過向申請人開展釋法明理工作,申請人主動撤回行政復(fù)議申請7件;同時,運(yùn)用行政復(fù)議意見書建議書,向有關(guān)部門提出有針對性的行政復(fù)議建議書、行政復(fù)議意見書2份,督促行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作方式方法,確保從源頭上預(yù)防和減少各類爭議的發(fā)生,提升基層社會治理效果。
搭建“企業(yè)服務(wù)平臺”,優(yōu)化律師法律服務(wù)。全區(qū)14個律師事務(wù)所180余名律師持續(xù)深入開展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”“萬所聯(lián)萬會”等活動,成立服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán),為轄區(qū)200余個企業(yè)擔(dān)任法律顧問,通過擔(dān)任法律顧問、組建服務(wù)組織、簽署合作協(xié)議等形式與臨滄市招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會、食品藥品行業(yè)協(xié)會、青年企業(yè)家商會、中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會、女企業(yè)家協(xié)會、家政服務(wù)協(xié)會、臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)商會等商協(xié)會建立聯(lián)系合作機(jī)制,廣泛開展法治宣講、常態(tài)化為企業(yè)提供法治體檢服務(wù)。推廣云南中小微企業(yè)公共法律服務(wù)平臺,為企業(yè)提供觸手可及的“一站式”法律服務(wù)。目前,平臺已有130余名臨翔律師進(jìn)駐。
以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化涉企公證服務(wù)。創(chuàng)新保全證據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方式,拓寬證人證言、書證、物證、視聽資料、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)記錄、抽簽搖號等服務(wù)領(lǐng)域,積極參與招投標(biāo)、金融機(jī)構(gòu)、房產(chǎn)管理等部門的經(jīng)濟(jì)活動。近三年來,共辦理涉企公證案件480余件、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等新型公證案件4件、“最多跑一次”1260余件、上門服務(wù)70余件,為企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)法治化營商環(huán)境提供專業(yè)化、常態(tài)化支持。
下一步工作中,臨翔區(qū)司法局將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)任務(wù),積極擔(dān)當(dāng)作為,在執(zhí)法監(jiān)督、法律服務(wù)、普法宣傳等各環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力,為持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)司法行政力量。