今年以來，大理州彌渡縣在深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)中，深入貫徹落實(shí)省、州關(guān)于預(yù)防未成年人違法犯罪的工作要求，認(rèn)真組織開展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持普法與依法治理有機(jī)結(jié)合，在未成年人普法和預(yù)防違法犯罪工作中取得顯著成效。

組織上重“統(tǒng)”

聚焦未成年人普法工作重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的大普法工作格局，各級各部門同向發(fā)力，由縣委普法辦牽頭，制定下發(fā)《關(guān)于禁止未成年人文身的倡議書》《關(guān)于暑假期間加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防違法犯罪的通告》《預(yù)防和打擊性侵未成年人犯罪應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識手冊》，組織開展“守護(hù)年少的你”、預(yù)防未成年人違法犯罪“未”你而來、法護(hù)成長等專題普法宣傳活動(dòng)，上好“開學(xué)第一堂法治課”“學(xué)期末最后一堂安全教育課”，確保未成年人成長路上法律安全知識不斷檔。

探索建立聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機(jī)制，由縣委政法委牽頭，最大限度整合現(xiàn)有執(zhí)法資源，持續(xù)開展預(yù)防未成年人違法犯罪安全檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查，開展全方位護(hù)“蕾”行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)及校園周邊聯(lián)合執(zhí)法檢查工作中存在的問題，不斷提升彌渡縣預(yù)防未成年人違法犯罪工作質(zhì)效，做到思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上步調(diào)一致。

時(shí)間上卡“點(diǎn)”

結(jié)合節(jié)假日、特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合理安排聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí)間，采取“白+黑”“夜間檢查+專項(xiàng)檢查”相結(jié)合的方式，覆蓋全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），織密“橫向到邊，縱向到底”篩查網(wǎng)。今年以來，全縣各相關(guān)執(zhí)法單位對校園周邊環(huán)境開展聯(lián)合整治15次，檢查網(wǎng)吧、酒吧、KTV、文身店等場所15次，對1家經(jīng)營場所進(jìn)行行政處罰。

將普法貫穿于執(zhí)法全過程，在執(zhí)法中開展“實(shí)時(shí)普法”，以普法推動(dòng)執(zhí)法，以執(zhí)法促進(jìn)普法，大力宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律知識，切實(shí)把執(zhí)法現(xiàn)場變成普法講堂。同時(shí)，利用微彌渡、彌渡政法等平臺(tái)加大以案釋法力度，營造學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”未成年人保護(hù)格局，織密未成年人保護(hù)網(wǎng)。

方式上重“突”

緊盯短板弱項(xiàng)，突出嚴(yán)重不良行為青少年及監(jiān)護(hù)人的普法宣傳，建立“一人一策”包保機(jī)制，每月入戶幫教的同時(shí)開展法治宣講，厘清監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

制定護(hù)學(xué)套餐，結(jié)合全縣校點(diǎn)分散、點(diǎn)多面廣的實(shí)際，提前謀劃、科學(xué)制定校園安保工作方案，合理設(shè)置常態(tài)化護(hù)學(xué)崗，持續(xù)實(shí)行“錯(cuò)峰勤務(wù)”等機(jī)制，常態(tài)化開展學(xué)校周邊道路交通管理，為廣大未成年人撐起“平安傘”。

內(nèi)容上查“細(xì)”

堅(jiān)持“一月一排查”工作機(jī)制，常態(tài)化開展對重點(diǎn)行業(yè)整治、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所的監(jiān)管，加大對劇本殺、密室逃脫、電競酒店等新興業(yè)態(tài)和黃、賭、毒的源頭整治力度，真正達(dá)到“懲處一個(gè)、警醒一片”的效果。常態(tài)化開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法檢查和校園周邊環(huán)境整治，對重點(diǎn)場所證件是否齊全，安全制度是否落實(shí)，消防器材設(shè)備是否配備完好等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促行業(yè)主體整改，并指導(dǎo)行業(yè)場所負(fù)責(zé)人履行好主體責(zé)任，壓實(shí)經(jīng)營業(yè)主的主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全面清除未成年人違法犯罪的“土壤”，以細(xì)致入微的檢查，掃清未成年人保護(hù)“隱秘角落”。

按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，各執(zhí)法單位在執(zhí)法檢查的同時(shí)向經(jīng)營業(yè)主宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，真正讓經(jīng)營業(yè)主成為自覺守法者和主動(dòng)普法者，同時(shí)整合基層人民調(diào)解員、兼職網(wǎng)格員、“法律明白人”等力量，在工作中開展“滴灌式”精準(zhǔn)普法。

宣傳上重“效”

制發(fā)彌渡縣針對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)對象開展專題法治宣講活動(dòng)的工作方案和“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)家庭普法宣傳教育工作方案?？h公安局組織全縣111家賓館、旅社等住宿場所開展有關(guān)“登記入住”方面的普法宣講；縣文化和旅游局對7家娛樂場所、4家互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所、3家電競酒店開展普法宣講；縣教育體育局對全縣88名中小學(xué)校長開展有關(guān)校園安全、未成年人教育保護(hù)方面的普法宣講；縣煙草公司組織對全縣1176戶煙草經(jīng)營戶開展有關(guān)預(yù)防未成年人免受電子煙侵害、禁止向未成年人售煙標(biāo)識等方面的專題普法宣講，努力營造教育引導(dǎo)未成年人健康成長的良好法治環(huán)境。

通過普法與依法治理有機(jī)結(jié)合，共同推進(jìn)的方式，彌渡縣切實(shí)推動(dòng)了預(yù)防未成年人違法犯罪工作提質(zhì)增效，著力提升了普法針對性，為未成年人健康成長保駕護(hù)航。