每每途經(jīng)曲靖市陸良縣小百戶鎮(zhèn)上壩村，人們都會(huì)被上壩村的新面貌吸引。漂亮的池塘，氣派的農(nóng)村大別墅，干凈整潔的新農(nóng)村氣息撲面而來(lái)。一個(gè)山區(qū)小山村，能建起130多套“別墅”，實(shí)屬了不起。

民生無(wú)小事，事事需上心。上壩村轄三個(gè)自然村10個(gè)村民小組，628戶2373人。在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以村委書(shū)記為主的“兩委”班子，帶領(lǐng)村黨員、網(wǎng)格員、吹哨人等，扎根基層，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，注重前端、狠抓預(yù)防，以陣地建設(shè)為抓手、以服務(wù)群眾為根本、以創(chuàng)建治理體系為舉措，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛多元化解，建立完善多渠道收集社情民意、常態(tài)化排查化解矛盾糾紛機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，整合村組干部、無(wú)職黨員和村民代表，“組網(wǎng)合一”共設(shè)置10個(gè)網(wǎng)格、25個(gè)網(wǎng)格單元、66個(gè)末端防處單元，共35名網(wǎng)格員（其中專職網(wǎng)格員10名、兼職網(wǎng)格員25名）66名“吹哨人”。村委會(huì)創(chuàng)新將民情熱線與精細(xì)網(wǎng)格化管理并軌運(yùn)行，建立了更加高效的為民辦事體系，做到“村中有網(wǎng)，網(wǎng)中有格，格中有責(zé)”。通過(guò)積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際困難，防止矛盾激化。真正做到“小事不出組，大事不出村，矛盾不上交，服務(wù)不缺位，平安不出事”。

對(duì)于群眾工作，作為深耕基層治理三十多年的老書(shū)記，村委書(shū)記聊起矛盾調(diào)處和鄉(xiāng)村治理，經(jīng)驗(yàn)豐富而胸有成竹：“我們村的治理取得這么好的成效，也是依靠群眾，我們只是充分用好黨建引領(lǐng)這根繡花針，穿起基層治理千條線，通過(guò)用‘小錢(qián)’辦‘大事’。讓‘小事不出村’，矛盾糾紛少了，相鄰相親和睦了，村集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村兩委規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村也就簡(jiǎn)單了。所以，開(kāi)始我們?cè)囍?guī)劃一小片，沒(méi)想到老百姓大力擁護(hù)，凡是老百姓支持的事，我們就放手大膽地去做。”

世上無(wú)難事，只怕有心人。上壩村通過(guò)黨建引領(lǐng)這根“繡花針”的穿針引線，久久為功，織細(xì)織密基層治理網(wǎng)。大到集體事務(wù)，小到紅白喜事，積極做到民事民議、民事民辦、民事民管，讓村民充分參與和知情，使群眾以主人翁姿態(tài)時(shí)時(shí)處處自覺(jué)守護(hù)村民公約。該村先后榮獲“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”、曲靖市“民主法治村創(chuàng)建先進(jìn)單位”“云南省衛(wèi)生村”、曲靖市“市級(jí)文明村”等榮譽(yù)稱號(hào)，樹(shù)起鄉(xiāng)村治理的標(biāo)桿和新農(nóng)村建設(shè)的典范。多年來(lái)，上壩村的持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理也備受各大主流媒體和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興最為典型的現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)和示范村。

（來(lái)源：民主與法制網(wǎng)）