近年來，麗江市玉龍縣石鼓鎮(zhèn)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，以省、市基層社會治理試點創(chuàng)建為契機，堅持黨建引領(lǐng)，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，以服務(wù)群眾、改善民生為出發(fā)點和落腳點，推行“黨建引領(lǐng)+法治保障+德治賦能”的基層社會治理新模式，著力構(gòu)建黨組織有效引領(lǐng)、全社會共同參與的基層治理新格局。

堅持黨建引領(lǐng)，點燃基層社會治理引擎

全鎮(zhèn)上下堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會治理全過程，使基層社會治理始終沿著正確方向健康發(fā)展。

發(fā)揮基層黨組織作用。不斷建強基層黨組織，提高支部履職能力，選送黨組織書記和致富帶頭人外出培訓(xùn)5人次；組織領(lǐng)導(dǎo)干部及村黨總支書記上黨課20余次，完成大同黨員活動中心建設(shè)項目和新華村黨總支陣地建設(shè)項目。將一批黨性好、能力強、有特長的黨員同志20余人，安排到村級治理各項事務(wù)，推動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、村級治理，更好發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)基層社會治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。

織密黨員網(wǎng)格體系。通過“定網(wǎng)格、定人員、定責(zé)任”，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任一級網(wǎng)格長，11個村黨總支書記任二級網(wǎng)格長，黨小組長和小組長任三級網(wǎng)格長，黨員任網(wǎng)格員，全鎮(zhèn)共設(shè)1個鎮(zhèn)級網(wǎng)格、11個村級網(wǎng)格、139個組級網(wǎng)格、網(wǎng)格員731人，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在農(nóng)村人居環(huán)境整治、矛盾糾紛排查化解、命案防控等方面帶頭作用，形成一級抓一級、處處不落空的鄉(xiāng)村治理新機制。

探索社會治理新路徑。推廣實施新華村基層黨建“2119”工作法，黨建“雙引領(lǐng)”、開好“一個會”、織密“一張網(wǎng)”、發(fā)揮“九職責(zé)”，確保群眾政策清、思路明、方向準(zhǔn)、步伐穩(wěn)，真正使黨的正確主張得到人民群眾的衷心擁護(hù)并轉(zhuǎn)化為自覺行動。

筑牢法治保障，夯實基層社會治理根基

注重發(fā)揮法治的保障作用，運用法治思維謀劃基層治理，以“三張網(wǎng)”引導(dǎo)群眾在法治軌道上主張權(quán)利、解決矛盾，著力營造出尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。

多形式、全方位織密立體“宣傳網(wǎng)”。堅持線上線下相結(jié)合，綜合運用“街天宣傳”“江灣石鼓”公眾號發(fā)布、“網(wǎng)格”微信群多元化宣傳方式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，將法治宣傳教育融入日常的法治實踐工作中，統(tǒng)籌利用普法資源，推動法治宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)村組、進(jìn)集市、進(jìn)田間地頭15次，目前已開展普法宣傳活動20余場次。通過宣傳普及與群眾工作生活息息相關(guān)的法律知識，不斷提高群眾辦事依法、遇事找法的能力。

地毯式、無盲點織牢全域“法治網(wǎng)”。以“三下降一扭轉(zhuǎn)”為目標(biāo)，梳理形成石鼓鎮(zhèn)普法重點人員16人、普法重點區(qū)域5個，實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解。組織普法工作隊、村組干部、干部職工入戶調(diào)解，深入細(xì)致解決熱點、難點問題，特別針對石鼓街面市場治理，采取全員參與、分組值守的方式，勸導(dǎo)商販有序經(jīng)營；針對仁和、仁義、拉巴支片區(qū)開展“重視家庭教育·做合格家長”教育培訓(xùn)，依法保障義務(wù)教育質(zhì)量，確保服務(wù)群眾、化解難題落到實處。

多角度、多舉措營造法治“保障網(wǎng)”。聘請1名鎮(zhèn)級法律顧問，重點針對村規(guī)民約、征地補償?shù)阮I(lǐng)域提供法律支撐，在11個村委會設(shè)置法律明白人，承擔(dān)法治宣傳、法律服務(wù)、法律引導(dǎo)、依法調(diào)處矛盾糾紛等職責(zé)。建立11個村調(diào)解室，調(diào)解制度張貼上墻，大同村、大新村因地制宜，在鄉(xiāng)村公路、村組干道，充分利用民居的外墻壁作為宣傳窗口，并結(jié)合黨的政策繪制民族、政策宣傳壁畫，營造濃厚的法治宣傳氛圍。

激發(fā)德治活力，提升基層社會治理溫度

堅持法治和德治結(jié)合，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，讓法治和德治緊密結(jié)合、相輔相成，成為基層社會治理的重要路徑。

加強精神文明建設(shè)。組織石鼓鎮(zhèn)鄉(xiāng)村村晚系列活動、元宵晚會15場次；文化演藝宣傳隊、老年文藝隊通過舞臺劇、小品、快板等形式宣傳演出50余場，充分體現(xiàn)移風(fēng)易俗、文明新風(fēng)、遵規(guī)守法特色，切實豐富群眾精神文化生活。

挖掘紅色文化資源。充分利用紅軍長征過麗江紀(jì)念館、木瓜寨渡教學(xué)點等紅色資源優(yōu)勢，開展長征精神“三進(jìn)”活動10余次，舉行2023年石鼓鎮(zhèn)軍地聯(lián)建聯(lián)歡晚會，把弘揚“樂于吃苦、勇于戰(zhàn)斗、重于求實、善于團(tuán)結(jié)”的長征精神貫穿于基層治理始終，讓紅色文化成為建設(shè)美麗和諧古鎮(zhèn)的動力源泉。

樹立先進(jìn)典型模范。開展尋找“最美家庭”活動、積極推選“民族團(tuán)結(jié)示范戶”，梳理優(yōu)秀典范，促進(jìn)全鎮(zhèn)人民共同構(gòu)建和諧美好社會，強化村民德治實效。年內(nèi)上報評選“民族團(tuán)結(jié)示范戶”2戶、“民族團(tuán)結(jié)示范單位”1個。

下一步，石鼓鎮(zhèn)將繼續(xù)深入踐行黨建引領(lǐng)基層社會治理的工作思路，努力把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為政府服務(wù)第一窗口、黨群互動第一載體、矛盾化解第一陣地、和諧穩(wěn)定第一基石，持續(xù)探索基層治理新方法，不斷完善鄉(xiāng)村治理新格局。