近年來，紅河州蒙自市人民檢察院創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在“溯前端”中推進(jìn)矛盾糾紛化解力度，在“提中端”中加快案件辦理和矛盾化解速度，在“抓末端”中實(shí)現(xiàn)社會治理閉環(huán)，提升社會矛盾糾紛預(yù)防化解能力，力爭在每一個(gè)案件中體現(xiàn)案件辦理的質(zhì)與效。

“刑控”調(diào)解溯“前端”源頭

針對輕傷害案件中，雙方當(dāng)事人在刑事調(diào)解環(huán)節(jié)因賠償金額問題未達(dá)成和解，法院判決后不服而上訴或申訴的情況，蒙自市檢察院將控申職能前置到刑事檢察職能中，建立“刑控”調(diào)解機(jī)制，讓司法救助參與到刑事調(diào)解中，提高刑事案件調(diào)解成功率。今年1月至9月，蒙自市檢察院刑檢部門共辦理輕傷害案件50件，其中符合“刑控”調(diào)解條件的有13件，已全部調(diào)解，且實(shí)現(xiàn)了“零申訴”，其中一件積怨17年的案件最終得以化解，雙方當(dāng)事人“事心雙解”。“刑控”調(diào)解也實(shí)現(xiàn)了部分矛盾糾紛的源頭治理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，1月至9月共辦理信訪案件45件，比去年同期下降了25%。

“快慢分道”提“中端”效率

對受理的刑事案件進(jìn)行“繁簡分流”，其中故意傷害、危險(xiǎn)駕駛等犯罪案件中的輕微刑事犯罪案件由簡案組辦理，優(yōu)先適用速裁程序，形成“快慢分道”的模式。簡案組采取“同類案件、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中辦理、集中聽證”的一體化辦理模式，實(shí)現(xiàn)該類案件批量辦結(jié)，有效縮短辦案時(shí)間，提高案件辦理和矛盾糾紛化解的效率。今年以來，共受理刑事審查起訴案件312件，其中簡案229件，占刑事案件的73%。

行刑反向銜接抓“末端”治理

實(shí)行“刑檢+民事行政檢察”的行刑反向銜接一體化履職模式。在刑事檢察部門作出不起訴決定后，行政檢察部門負(fù)責(zé)審查是否需要對被不起訴人作出行政處罰，切實(shí)消除“不刑不罰”的問題，抓實(shí)“末端”治理，推進(jìn)基層社會治理與治罪相結(jié)合。截至目前，蒙自市檢察院共向10家行政事業(yè)部門制發(fā)檢察意見書18件，強(qiáng)化對行政機(jī)關(guān)處理情況的跟蹤督促與跟進(jìn)監(jiān)督，形成工作合力，能動履職。