近年來,曲靖市檢察機關充分發(fā)揮民事檢察支持起訴職能,助力勞動者維護合法權益,截至9月30日,共辦理支持起訴案件1025件,支持起訴74件,和解結案795件,幫助農民工追索勞動報酬735.16萬元。
監(jiān)督到位 做實維權護益
一是強化辦案監(jiān)督,充分調查核實農民工合法權益受損情況,通過召開座談會、磋商會等形式與人力資源社會保障等部門對涉案事實進行了解,會商農民工權益受損補救措施,督促行政機關積極履職,通過召開拖欠農民工工資問題專項整治會議獲取線索;二是強化跟蹤監(jiān)督,民事行政檢察一體履職、民事支持起訴與訴前和解并舉,在收到檢察建議回復后,及時組織評估行政機關整改履職效果,確保農民工合法權益保護效果。
和解到位 實質化解矛盾
一是辦案中以和解推進全程矛盾化解,通過“多元解紛+支持起訴”做實討薪和矛盾糾紛化解工作,通過走訪、調查、核實,厘清案件事實和法律事實,引導和解;二是辦案中提供法律咨詢、協(xié)助申請法律援助,加強分析研判、溝通協(xié)調,明確爭議焦點以及調解意愿,聯(lián)合市人力資源社會保障局分別與農民工、公司負責人溝通交流,做好和解工作,幫助農民工群體盡快實現(xiàn)訴求。
協(xié)同到位 凝聚保護合力
一是加強縱向協(xié)作配合,加強與控申、刑事、行政、公益訴訟等部門協(xié)作配合,搭建信息共享平臺,協(xié)同履職共同護航農民工合法權益。針對惡意欠薪拒不支付勞動報酬的,將線索移送刑檢部門,督促公安機關立案,針對弱勢群體確實無法獲得勞動報酬的,與控申部門進行協(xié)調,對符合司法救濟的當事人予以救助;二是加強橫向協(xié)調配合,加強與法院、公安、人力資源社會保障、司法、工會等單位的溝通協(xié)作,形成共同認知、共同發(fā)力、提質增效的合力。圍繞勞動者權益保護,構建“檢察+工會”協(xié)作機制,推動實現(xiàn)檢察機關法律監(jiān)督與工會勞動法律監(jiān)督雙向賦能,共同促進和諧勞動關系。
融合到位 促進訴源治理
一是類案監(jiān)督完善農民工權益保障制度,發(fā)現(xiàn)相關行業(yè)領域存在的監(jiān)督不力、制度執(zhí)行不足、執(zhí)法辦案不規(guī)范等漏洞,將相關線索移送到行政檢察部門,通過行政檢察向執(zhí)法部門制發(fā)檢察建議督促整改;二是強化法治宣傳,通過法律咨詢、法治講座、上門走訪、入戶入企等,向群眾宣傳普及涉農法律法規(guī),引導群眾樹立通過法律途徑加強自身保護、運用法律方式理性維權的意識,預防惡性、極端討薪群體事件發(fā)生。