“八五”普法開展以來,迪慶州圍繞“法律明白人”隊伍建設(shè)、能力提升和作用發(fā)揮,努力推動“法律明白人”隊伍不斷壯大,能力有效提升,進一步筑牢了基層法治根基。
創(chuàng)新思路,高位推進。先后出臺《迪慶州村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程實施方案》《迪慶州關(guān)于進一步加強“法律明白人”培養(yǎng)和作用發(fā)揮工作的實施意見》,拓展來源渠道,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),細化十條任務(wù)措施、明確各級和各有關(guān)部門具體責(zé)任,形成了共建共治的工作局面,全州鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作得以有序推進。截至7月30日,全州共培養(yǎng)2196名鄉(xiāng)村“法律明白人”,覆蓋全州197個村(社區(qū)),其中德欽縣、維西縣實現(xiàn)村民小組全覆蓋。
拓展來源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“xx身份+‘法律明白人’”的培養(yǎng)方式,通過擇優(yōu)吸納村(社區(qū))兩委成員、村(居)民小組黨支部人員、志愿者等人群加入“法律明白人”隊伍,全州鄉(xiāng)村“法律明白人”結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理。在全州2100余名“法律明白人”中,呈現(xiàn)出黨員占比高,村組干部、網(wǎng)格員、生態(tài)護林員、人民調(diào)解員等基層治理能人廣泛參與,隊伍年輕化,受教育程度不斷上升,優(yōu)秀宗教教職人員加入隊伍發(fā)揮積極作用的特點,為進一步實現(xiàn)培養(yǎng)實效,發(fā)揮作用奠定了基礎(chǔ)。
強化培訓(xùn),提升能力。統(tǒng)籌整合各類資源力量,將“法律明白人”培養(yǎng)作為“八五”普法規(guī)劃的重要工作之一。通過開展“結(jié)對子”、集中培訓(xùn)、集中宣講、參與法治實踐等多種形式,不斷提升“法律明白人”能力水平。各級司法行政部門結(jié)合深化普法強基補短板專項行動相關(guān)要求,積極組織“法律明白人”培訓(xùn)。各縣(市)司法行政部門開展法律明白人專場任前培訓(xùn)及結(jié)業(yè)考試,對考核合格人員頒發(fā)證書、徽章及“法律明白人”工作包、筆記本等工作用品。
推動實踐,發(fā)揮作用。“法律明白人”作為一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍,在日常普法宣傳、矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)引導(dǎo)等工作中,面對面、零距離為群眾提供政策宣傳、法律咨詢、法治宣傳、糾紛化解等法律服務(wù),積極幫助群眾通過法律手段解決問題,引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求。2024年上半年,“法律明白人”積極參與人民調(diào)解工作,調(diào)解(參與調(diào)解)矛盾糾紛146起矛盾糾紛,調(diào)解成功139起。