近年來，曲靖市陸良縣人民法院三岔河中心法庭結(jié)合實際，探索建立“1+2+N”多元聯(lián)排聯(lián)調(diào)聯(lián)處體系，形成“三全”調(diào)解機(jī)制和“五心”解紛法，充分發(fā)揮法庭在矛盾糾紛化解中的“前哨”“堡壘”作用。

蔬菜大棚中的法治宣傳

“1+2+N”多元聯(lián)排聯(lián)調(diào)聯(lián)處

今年春節(jié)前夕，小張與小邵等7人相約吃燒烤，并且大量飲酒。吃完燒烤后，小邵等6人將小張送回家便離開了。次日凌晨，小張妻子回家發(fā)現(xiàn)小張陷入昏迷狀態(tài)，送至醫(yī)院搶救無效死亡。因痛失親人，小張親屬將小邵等6人訴至法庭，要求小邵等6人承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

接手案件后，為實質(zhì)性化解矛盾、一次性解決糾紛，承辦法官決定以法庭為主體，聯(lián)合派出所、司法所和綜治中心，采取“背對背”的方式，析法理、講情理，最終達(dá)成小邵等6人每人分別賠償小張親屬33000元的協(xié)議。

“聚餐時，一定要約束自身行為，不酗酒、不貪杯。”調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，應(yīng)邀到庭參與調(diào)解的派出所民警、司法所干警及承辦法官分別結(jié)合案例，開展了一場普法宣傳活動。

這是三岔河中心法庭實施“1+2+N”多元聯(lián)排聯(lián)調(diào)聯(lián)處的一個典型例子。

為破解“案多人少”的困局，在三岔河中心法庭的積極倡導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委出臺多元聯(lián)動糾紛解決機(jī)制實施方案，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以法庭為中心，以派出所、司法所為“雙翼”，以綜治中心、村（居）委會、婦聯(lián)等為主體的“1+2+N”多元聯(lián)排聯(lián)調(diào)聯(lián)處體系，形成法官指導(dǎo)、調(diào)解員主導(dǎo)、社會各方力量共同參與的矛盾糾紛化解良好格局，助推訴源治理工作走深走實。

同時，三岔河中心法庭新建訴訟服務(wù)站，為當(dāng)事人提供訴訟咨詢、案件查詢、遞交材料、繳費退費等“一窗通辦”服務(wù)。設(shè)立兩個巡回審判點，將“坐堂問案”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;上門服務(wù)”。

近年來，家事案件持續(xù)增多，針對這一實際，三岔河中心法庭依托派出所、司法所、法律服務(wù)所和基層組織，構(gòu)建起了家事案件多元處理平臺，最大限度消除當(dāng)事人之間的隔閡。

“接到法庭委派的案件，我們會第一時間進(jìn)行處理。”三岔河司法所負(fù)責(zé)人表示，在“1+2+N”多元聯(lián)排聯(lián)調(diào)聯(lián)處體系運行中，司法所迅速行動，安排人員了解基本案情并參與調(diào)解。

“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動，形成合力、優(yōu)勢互補(bǔ)。”三岔河派出所負(fù)責(zé)人說，截至今年10月底，依托“1+2+N”多元聯(lián)排聯(lián)調(diào)聯(lián)處體系已成功化解275起矛盾糾紛。

繪就“荷”鄉(xiāng)新“楓”景

“老李，我是三岔河中心法庭駐庭調(diào)解員，你涉及一個小糾紛，受法庭委派，我來和你溝通一下。”這是三岔河中心法庭特邀調(diào)解員每天的開場白。經(jīng)過溝通，涉訴當(dāng)事人添加了調(diào)解員的微信。

利用微信小程序，調(diào)解員所在的“‘荷’為貴調(diào)解室”今年已成功調(diào)解150多起矛盾糾紛。

總是笑呵呵的這名調(diào)解員是土生土長的當(dāng)?shù)厝耍⑶议L期在基層從事調(diào)解工作，有著豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗。2021年，得知三岔河中心法庭選聘特邀調(diào)解員，51歲的他毫不猶豫地參加了遴選并如愿進(jìn)入法庭“‘荷’為貴調(diào)解室”。

“三個雞蛋不夠吃，兩個雞蛋吃不完。”在案件調(diào)解中，各種俗語調(diào)解員張口就來。他說，做調(diào)解工作一定要將心比心。

“找準(zhǔn)平衡點，尋求突破點。”三岔河中心法庭負(fù)責(zé)人說，在調(diào)解工作中，調(diào)解員熟練運用了“三全”調(diào)解機(jī)制。近年來，三岔河中心法庭在實踐中，探索建立了以“特邀調(diào)解員+綜治調(diào)解員”“特邀調(diào)解員+法官助理”“特邀調(diào)解員+法官”為主的三級三輪調(diào)解體系，并形成了行之有效的“三全”調(diào)解機(jī)制和“五心”解紛法。

“三全”調(diào)解機(jī)制是指全程、全心和全力調(diào)解。“全程”是指調(diào)解工作貫穿立案前、開庭前、庭審中、判決前、判決書送達(dá)和執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)；“全心”就是圍繞定分止?fàn)?、案結(jié)事了進(jìn)行調(diào)解；“全力”就是找準(zhǔn)矛盾雙方的利益平衡點、把握雙方的感情契合點、尋求矛盾化解的突破點，動員各方力量最大限度化解矛盾，實現(xiàn)案結(jié)事了。

“五心”解紛法是指在調(diào)解工作中，設(shè)置暖心場景，委派做事熱心、溝通真心、說理耐心、解憂細(xì)心的調(diào)解員，全力化解矛盾糾紛，讓每一個當(dāng)事人感受到溫暖與公平、正義。