“翠峰一水滴三江,珠流萬(wàn)里入南洋”。珠江發(fā)源于曲靖市,全長(zhǎng)2320千米,流經(jīng)云南、貴州、廣西、廣東、湖南、江西6個(gè)?。▍^(qū)),滋養(yǎng)沿岸近5億中華兒女。
近年來(lái),地處珠江源頭的曲靖市兩級(jí)法院堅(jiān)決扛起筑牢珠江源頭生態(tài)屏障政治責(zé)任,以司法護(hù)航流域綜合治理,“共擔(dān)共建共享”打造珠江流域生態(tài)共同體。
全流域一體聯(lián)動(dòng) 打造責(zé)任共擔(dān)的珠江流域生態(tài)共同體
堅(jiān)持從流域區(qū)域系統(tǒng)性和生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),推動(dòng)構(gòu)建珠江流域上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系。曲靖與珠江流域4?。▍^(qū))8州(市)法院共同簽署《珠江流域(西江)環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》,在環(huán)境資源類(lèi)案件的審判執(zhí)行協(xié)助、裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享與執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)等方面達(dá)成共識(shí),以實(shí)際行動(dòng)持續(xù)擦亮“大珠江源”環(huán)保品牌新名片。
2024年8月,來(lái)自云南、貴州、廣西、廣東4?。▍^(qū))的曲靖、文山、黔西南、黔南、梧州、百色、肇慶、珠海8地中院和昆明環(huán)境資源法庭在曲靖召開(kāi)珠江流域(西江)環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作會(huì)議,并從“牢固樹(shù)立綠色司法理念、持續(xù)深化流域系統(tǒng)保護(hù)、全面保護(hù)流域多樣生物、做深做實(shí)流域前端治理、促推司法協(xié)作落實(shí)落細(xì)、統(tǒng)一環(huán)資審判裁判規(guī)則、完善多元共治長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)流域保護(hù)信息共享、強(qiáng)化環(huán)資審判隊(duì)伍建設(shè)、加大流域聯(lián)合宣傳力度”等十個(gè)方面發(fā)出《珠江流域(西江)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)曲靖倡議》,齊心協(xié)力筑牢珠江流域(西江)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障,攜手并進(jìn)為珠江流域(西江)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展提供更堅(jiān)強(qiáng)的司法服務(wù)和保障。
多部門(mén)共同發(fā)力 打造多元共建的珠江流域生態(tài)共同體
把珠江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,著力打造生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)“曲靖樣本”升級(jí)版。聯(lián)動(dòng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、水務(wù)部門(mén)、自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)司法與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于建立會(huì)澤黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和念湖國(guó)際重要濕地生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)司法與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》等珠江流域環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,形成“司法審判+檢察監(jiān)督+行政執(zhí)法”的大保護(hù)格局,進(jìn)一步完善珠江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
充分利用“6·5”世界環(huán)境日、“8·15”全國(guó)生態(tài)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織多部門(mén)深入社區(qū)村組學(xué)校、田間地頭課堂進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳,營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
發(fā)出全省首個(gè)長(zhǎng)江流域水生生物資源保護(hù)生態(tài)修復(fù)令,并跟蹤反饋,建立環(huán)境資源案件判后回訪(fǎng)制度。圍繞流域、生態(tài)保護(hù)區(qū)修復(fù)治理成果,在珠江源保護(hù)區(qū)成立“環(huán)境保護(hù)教育示范基地”,在沾益區(qū)菱角鄉(xiāng)建成“生態(tài)修復(fù)示范基地”,在南盤(pán)江陸良段建成“公益訴訟修復(fù)基地”,在羅平縣建成“羅平鋅電鈣渣填埋場(chǎng)修復(fù)點(diǎn)”,與檢察機(jī)關(guān)在會(huì)澤黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立“曲靖市生物多樣性保護(hù)公益訴訟示范基地”等,形成區(qū)域特色的生態(tài)修復(fù)示范基地群落。
廣覆蓋利益聯(lián)結(jié) 打造全民共享的珠江流域生態(tài)共同體
全面踐行“兩山”理念,立足審判職能,注重打擊生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪與生態(tài)修復(fù)并重,嚴(yán)格落實(shí)源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度,從源頭構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。依法加強(qiáng)水污染防治類(lèi)案件審理,嚴(yán)厲懲處在水生生物保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)性捕撈以及實(shí)施電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
2020年以來(lái),曲靖全市法院審結(jié)環(huán)境資源案536件,其中,審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件24件,非法捕撈水產(chǎn)品罪刑事案件22件,切實(shí)維護(hù)流域生態(tài)功能和生物多樣性。成功調(diào)處陸良“鉻渣”、羅平鋅電環(huán)境污染案、富源德鑫大氣污染案等重大案件,通過(guò)環(huán)境污染訴訟,累計(jì)補(bǔ)植復(fù)綠林地面積9300余畝,土壤修復(fù)2.6萬(wàn)平方米,河道修復(fù)245米。珠江水系斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,從2020年至今,珠江水質(zhì)一直保持優(yōu)良,人與大自然和諧共生的美麗畫(huà)卷正在珠江流域徐徐展開(kāi)。