曲靖市羅平縣公安局長(zhǎng)底派出所積極探索“黨建+治理+服務(wù)”工作機(jī)制，不斷提升基層社會(huì)治理能力，持續(xù)深化平安長(zhǎng)底建設(shè)，全力打造滇黔鎖鑰上的“楓橋式公安派出所”。

羅平縣長(zhǎng)底布依族鄉(xiāng)地處云南、貴州兩省交界處，素有滇黔鎖鑰之稱，位于羅平縣東部，距縣城28公里，東與貴州省興義市烏沙鎮(zhèn)毗鄰，南、西、北分別與本縣的鐘山鄉(xiāng)、板橋鎮(zhèn)、富源縣十八連山鎮(zhèn)接壤，全鄉(xiāng)國(guó)土面積89平方公里，轄6個(gè)村委會(huì)，59個(gè)村民小組，2022年實(shí)有人口19121人，境內(nèi)居住著漢、彝、布依、回等民族，因轄區(qū)居住著30%的布依族，是全縣也是全省唯一一個(gè)布依族自治鄉(xiāng)。

黨建引領(lǐng)，鍛造滇黔鎖鑰公安鐵軍

長(zhǎng)底派出所黨支部堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力建強(qiáng)黨支部，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，著力提升黨性修養(yǎng)，執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，織密制度的“籠子”，忠誠(chéng)踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，鍛造“四個(gè)鐵一般”滇黔鎖鑰公安鐵軍。按照“常態(tài)協(xié)作、資源共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、互利共贏”的原則，建強(qiáng)黨建聯(lián)盟，推進(jìn)滇黔鎖鑰區(qū)域警務(wù)聯(lián)動(dòng)，建立了云南、貴州兩省九鄉(xiāng)鎮(zhèn)警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)了兩省九鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控各項(xiàng)工作措施落實(shí)，加強(qiáng)了社會(huì)維穩(wěn)聯(lián)調(diào)聯(lián)處。

健全機(jī)制，推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”行穩(wěn)致遠(yuǎn)

按照“黨委政府主導(dǎo)、職能部門主責(zé)、派出所主抓、社會(huì)力量參與”的思路，建立“黨政統(tǒng)領(lǐng)、齊抓共管、聯(lián)排聯(lián)查、多元化解”矛調(diào)機(jī)制，全力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。健全矛調(diào)中心實(shí)體運(yùn)行機(jī)制，積極推動(dòng)黨委政府成立矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心（矛調(diào)中心），明確各類矛盾糾紛的主責(zé)部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，分解細(xì)化各部門聯(lián)排聯(lián)調(diào)職責(zé)，以“一個(gè)中心”的實(shí)體化運(yùn)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)矛調(diào)工作，形成齊抓共管的工作格局，構(gòu)建多元排查化解機(jī)制。健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，重點(diǎn)圍繞家庭矛盾、感情糾葛、鄰里、債務(wù)、土地、山林等領(lǐng)域的矛盾糾紛，實(shí)行網(wǎng)格、站所、受案、聯(lián)合排查、及時(shí)化解，不讓小事出村。健全源頭治理機(jī)制，派出所牽頭與法庭、司法、綜治中心等部門對(duì)可能影響安全穩(wěn)定的矛盾糾紛進(jìn)行干預(yù)，強(qiáng)化源頭化解和風(fēng)險(xiǎn)管控。2023年，長(zhǎng)底鄉(xiāng)共排查情感、婚戀、債務(wù)、鄰里等糾紛38起，有效化解35起，化解率92%，其余3起正在化解中。

以打促防，做到“平安不出事”

堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針、打早打小，以打促防，做到打擊犯罪零容忍，不斷強(qiáng)化打擊、防范、管理等措施，主動(dòng)出擊，全力防范盜搶騙、黃賭毒、重大交通事故等案件，更快地破大案、更多地破小案、更準(zhǔn)地辦好案、更好地控發(fā)案。推進(jìn)防控體系建設(shè)，在治安復(fù)雜村寨、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)、交通要道等重點(diǎn)部位，積極落實(shí)防范措施，強(qiáng)化重點(diǎn)單位門衛(wèi)制度建設(shè)，推動(dòng)群防群治和村民自治，健全村規(guī)民約，提高廣大人民群眾自治能力，開展聯(lián)戶聯(lián)防、看家護(hù)院，推動(dòng)平安和諧的新農(nóng)村建設(shè)，做到“平安不出事”。2023年，立刑事案件42起，與去年同期49起相比下降16.67%，刑事打處28人；受理行政案件57件，查處50件；行政拘留45人，破獲販毒案1件，查獲毒品3.99克。

服務(wù)為先，做到“服務(wù)不缺位”

深化“放管服”改革，全面落實(shí)“放管服”各項(xiàng)便民利民措施，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”；開展預(yù)約服務(wù)，推行“一部手機(jī)辦事通”服務(wù)，開展送證上門服務(wù)，最大限度方便服務(wù)廣大群眾，落實(shí)警情回訪制度，把警務(wù)工作評(píng)判權(quán)交給群眾，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。推行警務(wù)前移，常態(tài)化深入推進(jìn)“地?cái)偩瘎?wù)”，以村（居）委會(huì)所在地、農(nóng)村集市為主，攜帶移動(dòng)警務(wù)設(shè)備，就地?cái)倲[設(shè)點(diǎn)，為群眾辦理戶籍、車駕管業(yè)務(wù)，打造群眾“家門口的派出所”，縮減群眾辦事時(shí)間，為群眾節(jié)約成本，解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦事難問(wèn)題，2023年，共開展地?cái)偩瘎?wù)40次，就地為群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)、車駕管業(yè)務(wù)600余件。積極開展普法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)家庭系列宣傳活動(dòng)，提高群眾法律意識(shí)，累計(jì)開展宣傳活動(dòng)120余場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料3萬(wàn)余份。

鄉(xiāng)賢治理，打造平安鄉(xiāng)村建設(shè)名片

在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和縣公安局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，長(zhǎng)底派出所在坡腳村探索以德治為先導(dǎo)、法治為保障、自治為基礎(chǔ)的共建共治共享鄉(xiāng)村治理模式，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，該村未發(fā)生刑事案件，3年來(lái)未發(fā)生上訪事件，先后獲得“云南省民主法治村”“全國(guó)文明村”等殊榮。“德治”先導(dǎo)重教育，樹立文明新風(fēng)尚，2020年，村民李碧芬因誠(chéng)實(shí)守信、拾金不昧，被評(píng)為曲靖市第六屆誠(chéng)實(shí)守信道德模范；“法治”保障重警示，提升群眾安全感，在村內(nèi)設(shè)立“法律圖書角”“法治宣傳廊”“法治宣傳中心戶”，以發(fā)生在群眾身邊的家庭、鄰里、婚姻糾紛為重點(diǎn)，以案釋法、釋疑解惑，增強(qiáng)群眾法治觀念，引導(dǎo)群眾以平和理性方式解決問(wèn)題，夯實(shí)了依法治村基礎(chǔ)，被評(píng)選為“零家庭暴力村莊”；“自治”常抓重參與，提升群眾滿意度，派出所與村組聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)，治安聯(lián)防隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)、矛盾糾紛調(diào)處隊(duì)“三會(huì)三隊(duì)”，把黨員和“能人”聚在村莊治理上，引導(dǎo)群眾積極參與社會(huì)治安維護(hù)、矛盾糾紛調(diào)解、社情民意收集等社會(huì)治理工作，做到治理措施群眾知曉、治理過(guò)程群眾參與、治理效果群眾評(píng)判、治理成果群眾共享，2020年坡腳村順利通過(guò)了全國(guó)文明村復(fù)審，在全市、縣平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建中樹立了榜樣；“鄉(xiāng)賢”治理重引導(dǎo)，共譜和諧新篇章，坡腳村現(xiàn)有村民46戶198人，長(zhǎng)底派出所借助坡腳村有59人在外工作、有在職、退休警察10名的優(yōu)勢(shì)，在全縣率先成立了第一個(gè)鄉(xiāng)賢工作室、第一個(gè)老警察工作室，探索“鄉(xiāng)賢+警務(wù)聯(lián)動(dòng)”“鄉(xiāng)賢+村莊治理”“鄉(xiāng)賢+矛盾糾紛化解”模式，建立鄉(xiāng)賢參事會(huì)，參與鄉(xiāng)村治安管理、法治宣傳、糾紛調(diào)處等工作，讓鄉(xiāng)賢成為社會(huì)治理建言獻(xiàn)策“智囊團(tuán)”、調(diào)解糾紛“和事團(tuán)”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“督導(dǎo)團(tuán)”，協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理小警情、化解小糾紛、調(diào)處小矛盾，彰顯德治“春風(fēng)化雨”、法治“定分止?fàn)?rdquo;、自治“潤(rùn)物無(wú)聲”的功能，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

長(zhǎng)底派出所是云貴邊界的一盞明燈，它滿懷激情、一心為民，時(shí)刻為群眾亮起心燈，成為滇黔鎖鑰上的一道亮麗風(fēng)景線。