龍川司法所為楚雄州南華縣城關(guān)鎮(zhèn)司法所,轄29個(gè)村(社區(qū)),375個(gè)村民小組,總?cè)丝?4789人,由于人口較多、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,矛盾糾紛呈多樣化、復(fù)雜化。
龍川司法所從自身職能出發(fā),立足新時(shí)代,適應(yīng)新要求,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中心任務(wù),以防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)為主線,開展特色實(shí)踐,繪就“楓橋式”司法所“實(shí)景圖”。2019年1月被司法部表彰為“全國(guó)先進(jìn)司法所”、2023年9月龍川鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任被司法部表彰為全國(guó)模范人民調(diào)解員。
三級(jí)網(wǎng)絡(luò)筑牢“防火墻”
源頭解紛治理。完善糾紛排查化解工作鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織,構(gòu)建形成縱向到底、上下貫通、專群結(jié)合的矛盾糾紛調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。完善以鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng),村公共法律服務(wù)工作站和小組網(wǎng)格員為依托,發(fā)揮“熟人、熟地、熟事”三熟優(yōu)勢(shì),念好調(diào)解工作“情、理、法”三字經(jīng),做到緩和矛盾,以情感人,找準(zhǔn)癥結(jié),以理服人,運(yùn)用法律,以法示人,平安不出事、服務(wù)不缺位。
實(shí)施網(wǎng)格化管理。突出鄉(xiāng)、村、組三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決、一張網(wǎng)掌握的遞進(jìn)式矛盾糾紛調(diào)解模式,確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、穩(wěn)控得好、化解得了。
加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同。把黨員、干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來(lái),依靠群眾解決群眾自己的事情,對(duì)群眾的訴求真正做到時(shí)時(shí)有回應(yīng),事事有回音,推動(dòng)問(wèn)題在一線解決、矛盾在一線化解,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定的安全防范網(wǎng)。
三調(diào)對(duì)接當(dāng)好“解憂人”
創(chuàng)新“人民調(diào)解+”。建立完善人民調(diào)解優(yōu)先、行政調(diào)解補(bǔ)充、司法調(diào)解兜底的多層次矛盾糾紛“三調(diào)對(duì)接”化解機(jī)制,在龍川鎮(zhèn)綜治辦設(shè)立龍川鎮(zhèn)矛盾調(diào)處中心、龍川派出所設(shè)立警民聯(lián)調(diào)工作室,加強(qiáng)訪調(diào)對(duì)接和訴調(diào)對(duì)接,對(duì)適宜采用人民調(diào)解的做到應(yīng)調(diào)盡調(diào),指導(dǎo)轄區(qū)行政執(zhí)法單位在部門成立調(diào)解工作室,將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解資源聯(lián)動(dòng)融合,落實(shí)調(diào)處中心“吹哨報(bào)到”機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)部門常駐、一般部門輪駐、涉事部門隨駐。
“快到、快調(diào)、快結(jié)”。探索構(gòu)建全方位、全天候服務(wù)的“人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解”與“警情治理+訪情治理+訴情治理”融合的共建共治矛盾糾紛治理模式,為群眾提供少跑路、高效率、低成本的糾紛解決方式,努力做到矛盾不上交,實(shí)現(xiàn)多元高效化解矛盾糾紛,有效推進(jìn)社會(huì)治理建設(shè)。
以鄉(xiāng)村振興工作為契機(jī)。將法治元素融入村容村貌、農(nóng)家院建設(shè)中,夯實(shí)普法陣地,發(fā)放“鄉(xiāng)村法治通”法律服務(wù)機(jī)器人、組建普法宣傳隊(duì),開展“三月綜治宣傳月”“6.26”“10.26”等專題宣傳活動(dòng),法律咨詢活動(dòng)4次。
三聯(lián)三治打造“助推器”
“三所聯(lián)動(dòng)”讓矛盾就地化解。探索推出派出所、司法所、基層法律服務(wù)所“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。在司法所搭建起糾紛多元化解的“會(huì)診室”,充分發(fā)揮派出所干警執(zhí)法權(quán)威性、律師法律知識(shí)專業(yè)性、司法所糾紛化解“老娘舅”工作優(yōu)勢(shì),整合有限資源,打造群眾家門口的法律政策“宣傳站”、法律服務(wù)“供給站”、矛盾隱患“終點(diǎn)站”,切實(shí)把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在萌芽牢牢把握就地解決矛盾這一目標(biāo)導(dǎo)向,以群眾的認(rèn)可為動(dòng)力,用工作贏得群眾的認(rèn)可,2023年以來(lái)著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題,受理矛盾糾紛112件,調(diào)解112件,調(diào)解成功109件,無(wú)因調(diào)解不及時(shí)導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑案件和極端案事件。
“三治融合”打造基層治理“金鑰匙”。全面構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的良好格局,堅(jiān)持德治為先,發(fā)揮德治教化作用,集民智實(shí)施村規(guī)民約,用群眾自己的規(guī)矩管好自己的事情,不斷為鄉(xiāng)村治理注入“文明力量”。堅(jiān)持法治為本,發(fā)揮法治保障作用,全面落實(shí)村(社區(qū))法律顧問(wèn)制度、實(shí)施“法律明白人”培育工程,打造永不走的普法工作隊(duì),開展法治文化陣地建設(shè),利用農(nóng)村大喇叭、微信等開展法治宣傳,全力提升廣大人民群眾的法治素養(yǎng),讓平安建設(shè)成色更鮮更艷。