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漕澗人民法庭:“三個(gè)堅(jiān)持”繪就基層治理新“楓”景
發(fā)布時(shí)間:2024-04-18  責(zé)任編輯:符曉

云龍縣人民法院漕澗人民法庭位于大理州云龍縣漕澗鎮(zhèn),距離云龍縣城117公里,屬云龍縣人民法院所轄三個(gè)法庭中位置最遠(yuǎn)的法庭,管轄范圍為漕澗、民建兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)人口3萬(wàn)多人。

近年來(lái),漕澗人民法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,立足和延伸審判職能,積極推動(dòng)探索訴源治理新模式,充分結(jié)合地域文化特色,以打造“三江和”特色調(diào)解品牌為抓手,在“三個(gè)堅(jiān)持”上下功夫,不斷激發(fā)法庭服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基層社會(huì)治理和人民群眾高品質(zhì)生活需要的新效能,切實(shí)提升矛盾糾紛化解法治化水平,助力社會(huì)治理。

堅(jiān)持“身在基層”源頭預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患,共織矛盾預(yù)防化解“一張網(wǎng)”。將服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為重中之重,充分發(fā)揮職能作用,構(gòu)建多元糾紛化解機(jī)制,依法妥善審理涉及農(nóng)村土地、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等糾紛,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧文明建設(shè)。

立足漕澗鎮(zhèn)“綠色養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)、加工制造示范區(qū)”發(fā)展定位,以多元協(xié)同共治為切入點(diǎn),積極對(duì)接基層自治組織,堅(jiān)持不缺位、不越位、不錯(cuò)位。三年來(lái),受理民商事案件552件,審結(jié)545件,調(diào)撤453件,調(diào)撤率83.12%。

依托訴訟服務(wù)站、法官工作站等陣地,全面梳理、針對(duì)性解決轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的涉法涉訴難題,主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),妥善化解涉企糾紛134件,開(kāi)展送法“進(jìn)企業(yè)”10余次,全鏈條服務(wù)助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

按照“四聯(lián)七進(jìn)”工作機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛實(shí)行法庭庭長(zhǎng)、公安警長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)“三長(zhǎng)”聯(lián)合化解,全面暢通“三長(zhǎng)”協(xié)作配合渠道。對(duì)于婚姻家庭、土地、相鄰等矛盾大、極易出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”的糾紛和群體性事件,常態(tài)化向鎮(zhèn)政府綜治辦發(fā)出線索報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告表,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化信息互通、定期會(huì)商、疑難會(huì)診等,防止不穩(wěn)定事件發(fā)生。

堅(jiān)持“心在基層”高效實(shí)質(zhì)化解糾紛,共下糾紛多元調(diào)處“一盤(pán)棋”。2024年3月,在漕澗人民法庭“三江和”調(diào)解室內(nèi),字利達(dá)和趙家繁兩位調(diào)解員正分別忙著處理一起運(yùn)輸合同糾紛和一起婚姻家庭糾紛。原告李某和被告七某經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)成為朋友,七某在承包某地道路硬化工程中請(qǐng)求李某幫忙其運(yùn)輸混凝土,雙方口頭約定運(yùn)費(fèi)以最終結(jié)算為準(zhǔn),達(dá)成口頭協(xié)議后,李某便同多名車友一同前往七某指定地點(diǎn)開(kāi)展運(yùn)輸工作。

2023年7月,七某給李某結(jié)算運(yùn)費(fèi)后尚欠部分運(yùn)費(fèi)款,便向李某出具欠條,但七某并未按照約定時(shí)間支付所欠運(yùn)費(fèi),李某多次催要,七某仍以沒(méi)錢(qián)為由拒絕支付,李某愁來(lái)到漕澗人民法庭尋求幫助,調(diào)解員字利達(dá)在充分了解雙方情況后,通知雙方當(dāng)事人到法庭開(kāi)展訴前調(diào)解。經(jīng)過(guò)一番釋法明理,在雙方充分了解清楚協(xié)議的內(nèi)容后,當(dāng)即表示接受調(diào)解,七某當(dāng)場(chǎng)支付了部分所欠運(yùn)費(fèi),一個(gè)運(yùn)輸合同糾紛在訴前被快速化解。

“我現(xiàn)在是依法依規(guī)開(kāi)展調(diào)解工作,調(diào)解成功后是在法官指導(dǎo)下出具調(diào)解書(shū),調(diào)解書(shū)和判決書(shū)具有同等法律效力,對(duì)方不履行也可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但比走訴訟程序等判決結(jié)案再到強(qiáng)制執(zhí)行效率高多了,你放心吧。”調(diào)解工作開(kāi)始前,趙家繁和當(dāng)事人交流了想法,深入了解他們的訴求,才開(kāi)始了調(diào)解工作。趙家繁此前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任網(wǎng)格員,有著豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn),自加入云龍縣人民法院訴調(diào)對(duì)接中心的調(diào)解員隊(duì)伍后,其解紛能力很強(qiáng),多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)為其開(kāi)展調(diào)解工作加分不少。

為提升當(dāng)事人勝訴權(quán)益兌現(xiàn)速度,確保生效裁判文書(shū)高效執(zhí)行,云龍縣人民法院積極開(kāi)展執(zhí)源治理,建立執(zhí)行前督促履行義務(wù)告知機(jī)制,將履行告知義務(wù)前移到審判程序,法官在送達(dá)生效法律文書(shū)時(shí),一并通過(guò)書(shū)面形式告知當(dāng)事人應(yīng)按期履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),以及不履行的法律后果。執(zhí)行前督促履行義務(wù)告知書(shū)雖然只是小小一段文字,但對(duì)督促義務(wù)人及時(shí)履行、及時(shí)兌現(xiàn)勝訴人權(quán)益、提高執(zhí)行效率起到積極作用。三年來(lái),法庭辦理案件進(jìn)入執(zhí)行程序的有227件,自動(dòng)履行率同比顯著提升。

堅(jiān)持“情在基層”著力回應(yīng)群眾期盼,共繪基層社會(huì)治理“同心圓”。漕澗鎮(zhèn)區(qū)域廣闊,群眾訴訟成本高,如何讓人民群眾享受便捷高效優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù),降低維權(quán)成本,把法律送到人民群眾身邊?通過(guò)糾紛的調(diào)處及案件的審理,法庭到群眾之中,問(wèn)需于民,聽(tīng)取黨委政府的意見(jiàn)建議,問(wèn)計(jì)于基層自治組織,同時(shí)通過(guò)倡導(dǎo)鄉(xiāng)規(guī)民約文化,讓鄉(xiāng)規(guī)民約規(guī)范言行、破除陋習(xí)、弘揚(yáng)美德成為群眾自覺(jué)。

堅(jiān)持巡回審理,深入村寨“上門(mén)送達(dá)”“上門(mén)調(diào)解”,把法庭搬到農(nóng)家小院、田間地頭,向群眾提供“田間法庭”“農(nóng)忙法庭”等特色服務(wù),引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)法治觀念,巡回辦案率達(dá)100%。

常態(tài)化開(kāi)展釋法析理、“法庭開(kāi)放日”等普法宣傳活動(dòng),努力把想講的和群眾想聽(tīng)的相結(jié)合,以“行走的法治課”為載體開(kāi)展專題普法宣傳20余次,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,推動(dòng)形成尊法守法、崇德向善的良好風(fēng)尚,為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、提升民族事務(wù)治理法治化水平提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下一步,漕澗人民法庭將圍繞云龍縣發(fā)展大局,深度結(jié)合鄉(xiāng)村全面振興、特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、古鎮(zhèn)文旅、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等區(qū)域發(fā)展實(shí)際要求,創(chuàng)新治理手段,發(fā)揮好“三江和”特色調(diào)解品牌作用,深度挖掘“和為貴”“無(wú)訟”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,真正把矛盾化解在基層、化解在萌芽,為維護(hù)地區(qū)社會(huì)公平正義、促進(jìn)平安法治建設(shè)提供法院智慧。