2023年以來，臨滄市公安機關(guān)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，以全面優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，以“一窗通辦”改革試點為牽引，著力在全市打造集約高效便捷的綜合服務(wù)實體，實現(xiàn)“專窗”向“綜窗”、“專科”向“全科”、管理向服務(wù)的有效轉(zhuǎn)變，社會化評價指數(shù)持續(xù)向好，人民群眾滿意度不斷提升。

立足于重點攻堅多點突破

按照“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、受理當(dāng)窗出件”的要求，全力打破警種壁壘，積極探索創(chuàng)新，打造公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”新模式，構(gòu)建綜合、多能、高效的政務(wù)服務(wù)體系。

抓窗口融合。聚焦群眾急難愁盼的問題，采取“一窗通辦”的方式，扎實推進公安政務(wù)服務(wù)改革，全市公安窗口由186個“專窗”整合至112個“綜窗”，精簡率達39.78%?？h級公安機關(guān)全面進駐政務(wù)服務(wù)中心，建立“六警合一”綜合服務(wù)窗口8個，進駐率達100%；派出所進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，設(shè)置“三警合一”綜合服務(wù)窗口56個，進駐率達82.35%。

抓科技融合。以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為抓手，推進公安智慧政務(wù)服務(wù)建設(shè)，構(gòu)建三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦中心管理模式，實現(xiàn)“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、前后臺業(yè)務(wù)閉環(huán)運行、服務(wù)事項流程審批規(guī)范”，完成審核審批各警種業(yè)務(wù)21.3萬筆。推動開展技術(shù)攻堅，整合窗口業(yè)務(wù)辦理硬件設(shè)備，全市共采購70臺“多警合一”窗口辦事人員基礎(chǔ)信息采集前端設(shè)備，實現(xiàn)綜合窗口業(yè)務(wù)辦理“一機運行、交叉授權(quán)、快速切換”。

抓事項融合。對公安政務(wù)服務(wù)事項開展系統(tǒng)梳理和可行性評估，將跑動次數(shù)多、使用頻率高、涉及面廣的事項全部納入“綜窗”服務(wù)范圍，涵蓋治安、戶政、車駕管、出入境、網(wǎng)安、禁毒六大板塊，全市公安“綜窗”可辦事項由32項增加至133項。完善行政、業(yè)務(wù)兩個授權(quán)，建立服務(wù)事項、進駐事項和通辦事項3張清單，推進“減材料、壓時限”，逐一梳理每項業(yè)務(wù)所需申辦材料，全面取消各類循環(huán)證明、重復(fù)證明。

立足保障需求整體推動

全面加強體系保障、機制保障、人員保障，提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)深化“一窗通辦”服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

抓體系保障。制定下發(fā)《持續(xù)深化改革進一步提升公安政務(wù)服務(wù)效能的指導(dǎo)意見》，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”要求，強化各級公安政務(wù)服務(wù)規(guī)范性建設(shè)、業(yè)務(wù)網(wǎng)點規(guī)劃和窗口服務(wù)升級，構(gòu)建對外溝通協(xié)調(diào)、對內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃，對上請示匯報、對下監(jiān)管指導(dǎo)的公安政務(wù)服務(wù)管理體系，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程和審批程序，規(guī)范和減少審批環(huán)節(jié)，實現(xiàn)公安服務(wù)事項的統(tǒng)一要素、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦結(jié)，推動綜窗高效運行。

抓機制保障。出臺《政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”改革試點工作實施方案》，嚴(yán)格落實首問首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、容缺辦理制等四項制度，編制綜合窗口業(yè)務(wù)辦理流程圖，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、流程，明確崗位責(zé)任，量化目標(biāo)要求，扎實推進“一窗通辦”規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

抓人員保障。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)專兼職民輔警配備，由476人整合至329人，科學(xué)設(shè)置“AB”崗，做優(yōu)“一窗通辦”政務(wù)服務(wù)體驗。按照“一警多能、全科受理”目標(biāo)定位，通過開展集中培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式，持續(xù)對民輔警開展系統(tǒng)培訓(xùn)，推動“一警多職”“一警多辦”。把“一窗通辦”服務(wù)工作列為重點督察內(nèi)容，采取專項督察、隨機督察和日常檢查等多種方式，加大“綜窗”服務(wù)質(zhì)效常態(tài)督察，全面治理“冷硬橫推”“中梗阻”等問題，窗口服務(wù)滿意率從90%提升至98%以上。

立足于便民服務(wù)提升質(zhì)效

堅持“網(wǎng)上辦為主、自助辦為輔、窗口辦兜底”，多措并舉、多管齊下，最大限度地釋放改革紅利。

深化“網(wǎng)上辦”。統(tǒng)籌可信認(rèn)證、移動支付、物流寄遞等資源，向社會公開發(fā)布50項“全程網(wǎng)辦”高頻服務(wù)事項清單，深入推動“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“指尖辦”。

抓實“自助辦”。強化8個縣區(qū)“24小時公安政務(wù)自助便民服務(wù)超市”建設(shè)，推動交警、治安、出入境高頻服務(wù)事項智能服務(wù)設(shè)備部署，切實打通企業(yè)、群眾辦事服務(wù)“最后一公里”。

推行“就近辦”。堅持“科學(xué)合理、方便群眾”的原則，合理布局政務(wù)服務(wù)中心、公安自助服務(wù)站點和基層服務(wù)窗口，努力打造城區(qū)“15分鐘辦事圈”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“60分鐘辦事圈”。

拓展“代理辦”。依托“企、保、郵、銀、醫(yī)”網(wǎng)點多、營業(yè)時間長、遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，深化“警企、警保、警郵、警銀、警醫(yī)”合作，進一步延伸公安政務(wù)服務(wù)觸角。

落實“異地辦”。推動落實機動車登記、居民身份證核發(fā)等22項“省內(nèi)通辦”，深化二手車交易登記、子女投靠父母戶口遷移等28項“跨省通辦”。

聚焦“下放辦”。將臨時入境機動車牌證和臨時機動車駕駛許可業(yè)務(wù)下放至滄源、鎮(zhèn)康、耿馬3個邊境縣車管所辦理，積極為“海、公、鐵”聯(lián)運企業(yè)和所涉車輛、駕駛?cè)俗龊萌轿环?wù)。

強化“一件事一次辦”。建立與市場監(jiān)管、住建、衛(wèi)健、民政、退役軍人等部門協(xié)同聯(lián)動機制，推動新生兒入戶、公章刻制備案等10項關(guān)聯(lián)性強的公安政務(wù)服務(wù)事項與其他行業(yè)主管部門“一件事一次辦”。