各州（市）黨委政法委、人力資源和社會保障局、見義勇為基金會（協(xié)會、促進會）：
2023年以來，云嶺大地不斷涌現(xiàn)臨危不懼、挺身而出的見義勇為人員，他們在危難緊急關(guān)頭勇伸正義之手，用行為、鮮血乃至生命捍衛(wèi)國家（集體）利益和人民生命財產(chǎn)安全，用舍生取義的壯舉展示了無疆的人間大愛、詮釋了非凡的家國情懷，為全社會作出了表率、樹立了榜樣，是新時代當(dāng)之無愧的凡人英雄。為進一步傳承真善美、傳播新風(fēng)尚、傳唱主旋律、傳遞正能量，決定按相關(guān)規(guī)定和歷年工作慣例組織開展2023年度云南省見義勇為先進的推薦評選表彰工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于見義勇為事業(yè)的重要指示批示精神，全面貫徹落實黨的二十大關(guān)于“發(fā)展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有社會治理共同體”的重要擘畫精神，大力弘揚社會主義核心價值觀，加強思想教育、道德教化，改進見義勇為英雄模范評選表彰工作，讓全社會充滿正氣、正義。主動服務(wù)保障省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，在中國式現(xiàn)代化的云南政法場景中合力推動見義勇為工作高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為更高水平的平安云南、法治云南建設(shè)匯聚強大的時代正能量。
二、工作原則
（一）堅持公開、公平、公正。云南省見義勇為先進表彰是經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的表彰項目，要嚴(yán)格按照《國家功勛榮譽表彰條例》《評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》《云南省表彰獎勵實施辦法（試行）》《云南省評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理實施細(xì)則》和《云南省獎勵和保護見義勇為人員條例》《云南省見義勇為基金會章程》《云南省見義勇為行為申報確認(rèn)和見義勇為人員推薦表彰辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定和程序，面向全省廣大人民群眾開展推薦評選，主動向社會公布評選范圍、條件、名額及結(jié)果，自覺接受社會、群眾和輿論監(jiān)督，增強見義勇為先進推薦評選表彰的透明度和公信力。
（二）堅持鮮明導(dǎo)向、弘揚正氣正義。見義勇為、匡扶正義、扶弱濟貧、懲惡揚善是中華民族的傳統(tǒng)美德，是時代精神的具體體現(xiàn)，是加強社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要通過推薦評選表彰大張旗鼓宣揚舍己為人的英雄壯舉和舍生取義的浩然正氣，厚植“弘揚見義勇為精神、鞭撻社會冷漠心態(tài)”的良好社會氛圍，積極營造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、政法協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、社會參與”的見義勇為工作格局，切實用推薦評選表彰活動引領(lǐng)良好社會新風(fēng)尚。
（三）堅持自下而上、逐級規(guī)范推薦。各級推薦評選工作機構(gòu)要認(rèn)真把握評選條件，充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格規(guī)范流程、加大信息公開，評出士氣、鼓舞干勁，確保評選出的先進集（群）體和個人（英雄）叫得響、立得住、推得開，確保評選出的英雄模范事跡過硬、代表性強，可歌可泣、可信可學(xué)，使群眾在參與中受到教育、得到提高，全面彰顯新時代云南見義勇為英模的先進性、代表性、模范性和示范性。
三、名額、范圍和條件
（一）評選名額。“2023年度云南省見義勇為先進集（群）體”不超過5個、“2023年度云南省見義勇為先進個人（英雄）”不超過15名。
（二）評選范圍。2022年11月以來，在全省范圍內(nèi)非因法定職責(zé)或者特定義務(wù)，為保護國家、集體利益和他人人身財產(chǎn)安全，不顧個人安危、挺身而出，同正在實施的違法犯罪行為作斗爭或者在發(fā)生自然災(zāi)害或者安全事故時參與搶險、救災(zāi)、救人的廣大人民群眾。
（三）評選條件。除履行法定職責(zé)、法定義務(wù)外，有下列行為之一的可推薦為2023年度云南省見義勇為先進集（群）體和先進個人（英雄）候選人：
1.勇于同違法犯罪行為作斗爭，事跡特別突出的；
2.不顧個人安危、積極協(xié)助追捕犯罪嫌疑人或提供重要線索，為偵破重特大刑事案件作出突出貢獻(xiàn)的；
3.為保護國家、集體財產(chǎn)和他人生命財產(chǎn)安全，奮不顧身搶險救人，事跡特別突出的；
4.有其他見義勇為行為，事跡特別突出的。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，省委政法委、省人力資源和社會保障廳和省見義勇為基金會聯(lián)合成立2023年度云南省見義勇為先進評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件1），負(fù)責(zé)本次推薦評選表彰的組織領(lǐng)導(dǎo)和評審工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省委政法委省見義勇為工作中心，負(fù)責(zé)推薦、評選、表彰各項具體工作。按照《云南省見義勇為行為申報確認(rèn)和見義勇為人員推薦表彰辦法（試行）》（云綜治〔2013〕17號）精神，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省委政法委、省委宣傳部、省政府辦公廳、省高級人民法院、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)健委、省住建廳、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省見義勇為基金會等省直單位組成評選委員會（以下簡稱“評委會”），對推薦對象進行復(fù)審。
各州（市）和縣（市、區(qū)）的黨委政法委、人力資源社會保障部門和見義勇為基金會（協(xié)會、促進會）聯(lián)合成立相應(yīng)的推薦評選工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)本地的推薦審核等工作。
五、工作程序
推薦評選表彰工作堅持公開、公平、公正原則，按照“自下而上、逐級推薦、民主擇優(yōu)”的方式進行，嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”程序，即實行初審和復(fù)審兩次審核，分別在推薦單位、州（市）范圍和全省范圍內(nèi)進行公示。具體工作程序為：
（一）組織推薦和推薦單位公示（10月31日前）。縣級推薦評選工作機構(gòu)對符合條件的集（群）體和個人（英雄），在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上經(jīng)集體研究提出推薦意見，并在見義勇為行為發(fā)生地和擬表彰對象住所地公示5個工作日，公示內(nèi)容包括擬推薦對象的基本情況和主要事跡等。公示無異議后進入征求意見環(huán)節(jié)：是社會自然人（無單位）的征求戶籍地縣級公安機關(guān)意見；是黨政機關(guān)和企（事）業(yè)單位工作人員的還須按干部管理權(quán)限征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見；是企業(yè)負(fù)責(zé)人的，還需征求生態(tài)環(huán)境、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門意見。
州（市）對推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實性以及擬推薦對象的基本情況、事跡等進行審核，按程序要求和時間節(jié)點將初審材料報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。州（市）在前期組織上報的基礎(chǔ)上，按本《通知》精神再進行查缺補漏和完善規(guī)范工作流程，逾期未上報或未按規(guī)定程序的視為作廢。
初審材料包括：初審?fù)扑]工作報告、《推薦對象審批表》、《推薦對象征求意見表》《推薦對象匯總表》。初審?fù)扑]工作報告內(nèi)容包括本地推薦工作組織情況；擬推薦對象基本情況及簡要事跡、征求意見情況、公示情況，推薦意見等。
（二）初審和州（市）公示（11月20日前）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對推薦材料進行初審后及時反饋給州（市）。通過初審的推薦對象，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在深入考察、征求意見的基礎(chǔ)上，集體研究確定正式推薦對象，在州（市）范圍內(nèi)對正式推薦對象進行公示5個工作日，公示內(nèi)容上同。公示無異議后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成正式推薦材料提交評委會。
正式推薦材料包括：正式推薦工作報告、《推薦對象審批表》、《推薦對象匯總表》、公示稿樣或鏈接等。正式推薦工作報告內(nèi)容包括推薦工作組織、集體研究情況；推薦對象基本情況及簡要事跡，公示情況，推薦意見等。
（三）復(fù)審和全省公示（12月20日前）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織召開評委會，對所有推薦對象進行復(fù)審，提出擬表彰對象名單，提請領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，通過省委政法委、省人力資源社會保障廳和省見義勇為基金會的“官網(wǎng)”“官微”以及有關(guān)媒體平臺在全省范圍內(nèi)公示5個工作日。在公示期間，若有異議的，及時調(diào)查核實情況。查實不符合省級表彰獎勵的報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，退回所在州（市）按規(guī)定辦理。
（四）作出表彰決定并獎勵（2024年年初）。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公示情況，研究確定正式表彰對象名單報請省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，以省人民政府名義發(fā)布表彰決定，表彰儀式在2024年年初召開的省委政法工作會議上進行。具體獎金由省見義勇為基金會理事會根據(jù)《云南省獎勵和保護見義勇為人員條例》研究決定，從省見義勇為基金中列支。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各級推薦評選工作機構(gòu)要充分認(rèn)識推薦評選表彰見義勇為先進的重要意義，進一步提高站位、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃，做到上下聯(lián)動、協(xié)同推進，切實把組織評選表彰的過程變成弘揚見義勇為精神、傳承中華傳統(tǒng)美德的過程，培育和踐行社會主義核心價值觀的過程，推進精神文明建設(shè)和促進平安建設(shè)的過程。
（二）把好工作進度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。本次推薦評選工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，各級推薦評選工作機構(gòu)要嚴(yán)把評選標(biāo)準(zhǔn)程序及進度要求，按時保質(zhì)報送有關(guān)材料，過時不報視為自動放棄。嚴(yán)格執(zhí)行評選工作紀(jì)律規(guī)定，堅決防止暗箱操作，杜絕弄虛作假，確保推薦評選工作風(fēng)清氣正。對未嚴(yán)格按照評選條件和程序推薦的，一經(jīng)查實，取消推薦對象評選資格和相應(yīng)推薦名額，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
（三）加強宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮示范作用。各級推薦評選工作機構(gòu)要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿推薦評選表彰活動始終。各級推薦評選工作機構(gòu)要充分借助各類新聞媒體、網(wǎng)站，運用多種形式，大力宣傳各地見義勇為工作先進經(jīng)驗，大力宣傳見義勇為英雄模范的感人事跡，努力擴大活動影響，營造全社會“崇尚英雄、學(xué)習(xí)英雄、關(guān)愛英雄”的濃厚氛圍。
七、材料要求及報送方式
州（市）上報的文字材料須嚴(yán)格審核、層層把關(guān)、嚴(yán)控字?jǐn)?shù)（其中：《審批表》中的主要事跡字?jǐn)?shù)控制在300字以內(nèi)；先進事跡的單行材料按《參考模板》撰寫，字?jǐn)?shù)要求為1200—1500字，且須經(jīng)黨委政法委分管負(fù)責(zé)同志簽字同意，另附3—5幅相關(guān)事跡或生產(chǎn)生活照片電子版）。
報送方式：紙質(zhì)材料通過機要交換或郵政專遞寄至省見義勇為工作中心（地址：昆明市西山區(qū)廣福路5號博欣商務(wù)樓228室，郵編：650228，聯(lián)系電話：0871—63992907)。
中共云南省委政法委員會 云南省人力資源和社會保障廳
云南省見義勇為基金會
2023年9月25日