9月26日上午,云南省人民政府新聞辦公室在海埂會堂舉行云南省常態(tài)化掃黑除惡斗爭新聞發(fā)布會,介紹相關(guān)情況并回答記者提問。
發(fā)布會現(xiàn)場趙嘉 攝
常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭
是以習(xí)近平同志為核心的黨中央
作出的重大決策部署
云南省全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署
主動回應(yīng)人民群眾對
平安云南、法治云南建設(shè)的新期待
全力以赴、攻堅(jiān)克難
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得了新成效
云南省常態(tài)化開展
掃黑除惡斗爭情況如何
一起來看看
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堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖
省委、省政府始終把常態(tài)化掃黑除惡斗爭作為重大政治任務(wù)來抓,省委常委會會議4次專題研究部署,推動“常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭”寫入省第十一次黨代會報告、列入省“十四五”規(guī)劃。
省“兩辦”出臺實(shí)施意見,建立健全高位推動的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、源頭治理的防范整治機(jī)制、涉邊黑惡勢力違法犯罪打擊整治機(jī)制、規(guī)范高效的線索處置機(jī)制、打早打小的依法懲處機(jī)制、務(wù)實(shí)精準(zhǔn)的督導(dǎo)督辦機(jī)制、群眾滿意的長效評價機(jī)制“七大機(jī)制”,為全省常態(tài)化掃黑除惡斗爭提供制度支撐。
省掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合常態(tài)化需要,健全完善工作制度機(jī)制,聚焦重點(diǎn)、緊盯問題、加強(qiáng)統(tǒng)籌,壓茬推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。各成員單位主動擔(dān)當(dāng)作為,緊密協(xié)作配合,打好綜合治理、源頭治理“組合拳”。各地黨委政府堅(jiān)持把常態(tài)化掃黑除惡斗爭作為政法工作和平安建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署,整合調(diào)動各方力量,深入推進(jìn)各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持高壓嚴(yán)打不動搖
云南始終把打擊鋒芒對準(zhǔn)人民群眾深惡痛絕的各類黑惡勢力犯罪,立足打早打小、查深查透,決不任其坐大成勢、為害一方。組織開展線索核查、案件精辦、打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪、逃犯追捕、“黑財”執(zhí)行攻堅(jiān)等行動,攻克了一批“骨頭案”“釘子案”。
比如,全國掃黑辦掛牌督辦的保山孫土壹等人涉黑組織案,依法嚴(yán)懲涉黑組織成員61名,破獲相關(guān)刑事案件50起,主犯孫土壹被依法判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)了社會公平正義和法治權(quán)威。再如,省掃黑辦掛牌督辦的普洱市譚富文伙、張之綱等人涉黑組織案,是常態(tài)化以來普洱市涉案人數(shù)最多(50人)、涉案資產(chǎn)最多(林地32083畝,其他涉案資產(chǎn)估值1.64億余元)、涉案罪名最多(18項(xiàng))、犯罪事實(shí)最多(71起)的案件,清除了盤踞在金融放貸、市場流通領(lǐng)域的“毒瘤”。
2021年至今年8月底,全省共打掉涉黑組織18個,涉惡犯罪集團(tuán)49個、團(tuán)伙52個,刑拘犯罪嫌疑人1946人,緝拿本省籍目標(biāo)逃犯14人,破獲涉黑涉惡刑事案件1937起,深挖打掉了一批“潛水”較深、“漂白”掩飾較好的“漏網(wǎng)之魚”。
堅(jiān)持依法辦案不動搖
云南始終在法治軌道上推進(jìn)掃黑除惡斗爭,樹牢法治思維、恪守法治原則,嚴(yán)格依法規(guī)范辦案,確保依法、準(zhǔn)確、有力懲治黑惡勢力。加強(qiáng)《反有組織犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),完善涉黑涉惡案件偵、訴、審、執(zhí)全流程辦理質(zhì)量控制機(jī)制,健全落實(shí)涉黑涉惡案件分級審核把關(guān)制度,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),充分保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,堅(jiān)決做到“是黑惡犯罪一個不放過,不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”。
2021年至今年8月底,全省檢察機(jī)關(guān)起訴涉黑涉惡犯罪案件212件1985人,全省法院一審判決222件2385人,判處財產(chǎn)刑及追繳、沒收違法所得5.55億元,一大批黑惡犯罪分子當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰。比如,紅河州梁毅等人涉黑組織案,全案16人均認(rèn)罪認(rèn)罰,一審宣判后無人上訴,實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治不動搖
云南始終樹立系統(tǒng)觀念,把夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)源頭治理作為常態(tài)化掃黑除惡斗爭的重中之重,攻克了一批過去僅靠單一部門難以解決的頑癥痼疾,從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤。分批次接續(xù)開展信息網(wǎng)絡(luò)、金融放貸、市場流通等九大行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,偵辦行業(yè)領(lǐng)域違法犯罪案件12.7萬起,結(jié)合“三書一函”推動行業(yè)領(lǐng)域建章立制,堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管。
大力推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭與社會治安防控體系建設(shè)相融合,加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位以及社會治安突出問題的排查整治,切實(shí)擠壓黑惡勢力滋生空間,2022年全省八類嚴(yán)重暴力犯罪案件比2020年下降16.9%,命案下降53.5%。
大力推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭與打擊跨境違法犯罪相融合,深挖涉賭、涉毒、涉恐、走私、偷渡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等跨境違法犯罪背后的黑惡勢力,嚴(yán)防境外黑惡勢力對內(nèi)滲透和境內(nèi)黑惡勢力外逃。
大力推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭與基層社會治理相融合,不斷健全完善防范整治“村霸”的制度機(jī)制,開展村“兩委”成員資格聯(lián)審13.92萬余人,對四千余名涉黑涉惡刑釋人員開展教育幫扶,將近千名黑惡高危人員納入重點(diǎn)人群服務(wù)對象。
堅(jiān)持精準(zhǔn)督導(dǎo)不動搖
云南始終把督導(dǎo)督辦作為傳導(dǎo)壓力、落地落實(shí)的關(guān)鍵一招,持續(xù)擰緊常態(tài)化掃黑除惡斗爭的責(zé)任“鏈條”。
以特派督導(dǎo)強(qiáng)推進(jìn),圓滿完成全國掃黑辦2021年、2022年特派督導(dǎo)反饋問題整改,組織開展2輪省級特派督導(dǎo),推動整改問題336個。
以案件督辦破難題,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度,對6起案件組建省級“雙專班”同步推進(jìn)掃黑、“打傘”,省掃黑辦掛牌督辦7起大要案件,推動各地揭開“蓋子”、深挖“根子”。
以年度考評明方向,堅(jiān)持“所抓即所考”,根據(jù)年度工作部署及時調(diào)整考評內(nèi)容,全面評估各地掃黑除惡質(zhì)效,既考評打擊戰(zhàn)果,更考評源頭治理成效,督促各地真正把功夫用在平時,把更多精力放到預(yù)防上來。
堅(jiān)持宣傳發(fā)動不動搖
云南始終圍繞“接地氣、有生氣、聚人氣”,不斷增強(qiáng)宣傳發(fā)動效果,讓掃黑除惡家喻戶曉,使黑惡勢力無處遁形。在建黨100周年之際舉辦“打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)”專題新聞發(fā)布會,全面宣傳報道專項(xiàng)斗爭取得的顯著成效、先進(jìn)典型及常態(tài)化工作部署,持續(xù)釋放“掃黑除惡永遠(yuǎn)在路上”的強(qiáng)烈信號。
挖掘報道《“企業(yè)家”惡行記》《跨境走私涉黑組織覆滅記》等典型案例11個,以案釋法,營造強(qiáng)大斗爭聲勢和輿論氛圍。舉辦宣傳貫徹《反有組織犯罪法》啟動會,開展《反有組織犯罪法》宣傳月活動,結(jié)合普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動,走村入戶開展《反有組織犯罪法》普法宣傳,大力宣傳常態(tài)化掃黑除惡的成效和舉報渠道。2021年以來共接受舉報線索4435條,廣大人民群眾用實(shí)際行動支持、參與掃黑除惡斗爭。
通過兩年半的常態(tài)化掃黑除惡斗爭,有力鞏固了三年專項(xiàng)斗爭成果,切實(shí)強(qiáng)化了對黑惡犯罪露頭就打的高壓態(tài)勢,有效帶動了社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),助力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,全面提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,2022年群眾對常態(tài)化掃黑除惡斗爭的滿意度為97.73%,持續(xù)保持高位。
2021年常態(tài)化
掃黑除惡斗爭開展以來
云南省公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持
“打早打小、懲罰重處
除惡務(wù)盡、綜合治理”不動搖
對黑惡勢力保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢
全省公安機(jī)關(guān)常態(tài)化掃黑除惡斗爭
呈現(xiàn)出“專項(xiàng)斗爭成果不斷鞏固
打擊能力不斷提升、行業(yè)治理不斷深入
社會治安不斷改善”的良好態(tài)勢
堅(jiān)持打早打小不動搖
全省公安機(jī)關(guān)始終將涉黑涉惡線索摸排核查作為掃黑除惡斗爭突破口和回應(yīng)群眾、取信于民的重要渠道,實(shí)行“線索核查、法制審核”工作方式,確保每條線索查實(shí)有結(jié)果、查否有依據(jù)、條條有落實(shí)、件件有回音。
常態(tài)化以來,全省共核查辦結(jié)涉黑涉惡線索939條。同時,今年3月,全省公安機(jī)關(guān)組織開展為期3個月的涉黑涉惡線索起底回頭看專項(xiàng)行動,對2018年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來摸排接收的3萬余條線索開展起底復(fù)核,推動全省涉黑涉惡線索核查質(zhì)量進(jìn)一步提升。
堅(jiān)持嚴(yán)懲重處不動搖
全省公安機(jī)關(guān)始終將打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、深惡痛絕的各類黑惡犯罪,以打開路、重拳出擊,采取“省廳指導(dǎo)支援、州(市)提級偵辦、警種合成作戰(zhàn)”工作模式,進(jìn)一步加大黑惡案件偵辦力度,提升案件偵辦質(zhì)量,確保案件有序推進(jìn)、快偵快破。
常態(tài)化以來,全省共打掉黑惡團(tuán)伙119個(涉黑組織18個,惡勢力犯罪集團(tuán)49個,惡勢力犯罪團(tuán)伙52個),刑拘犯罪嫌疑人1946人,破獲各類刑事案件1937起,查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)11.85億元。
其中,今年以來,全省共打掉黑惡團(tuán)伙15個(涉黑組織2個,惡勢力犯罪集團(tuán)2個,惡勢力犯罪團(tuán)伙11個),刑拘犯罪嫌疑人170人,破獲各類刑事案件180起,查獲涉案資產(chǎn)8620.85萬元。特別是,針對黑惡勢力向信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域滲透蔓延等新動向、新形勢,組織開展打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪專項(xiàng)行動,嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)“套路貸”、裸聊敲詐等黑惡違法犯罪,常態(tài)化以來,共打掉涉網(wǎng)黑惡團(tuán)伙30個(涉黑組織5個,惡勢力犯罪集團(tuán)13個,惡勢力犯罪團(tuán)伙12個)。
堅(jiān)持除惡務(wù)盡不動搖
全省公安機(jī)關(guān)始終將黑惡逃犯緝捕作為衡量掃黑除惡工作成效重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢,立足境內(nèi)、境外兩大戰(zhàn)場,組織開展“宣傳發(fā)動戰(zhàn)、情報研判戰(zhàn)、排查搜捕戰(zhàn)、境外追逃戰(zhàn)”4場系列戰(zhàn)役,全力緝捕黑惡逃犯。
2021年常態(tài)化以來,全省共抓獲我省黑惡目標(biāo)逃犯14人。同時,樹牢“一盤棋”思想,積極協(xié)助全國其他省份公安機(jī)關(guān)抓獲境外黑惡目標(biāo)逃犯17人,特別是今年協(xié)助抓獲1名潛逃境外公安部A級通緝令在逃人員,有力地配合了兄弟省市的執(zhí)法辦案。
堅(jiān)持綜合治理不動搖
全省公安機(jī)關(guān)始終緊盯嚴(yán)重影響群眾安全感,嚴(yán)重影響社會治安、行業(yè)秩序的典型涉黑涉惡類案件,堅(jiān)持露頭就打,嚴(yán)防出現(xiàn)“由亂生惡、由惡變黑”的情況發(fā)生。
今年,全省公安機(jī)關(guān)相繼組織開展社會治安大整治、大排查專項(xiàng)行動,夏季治安打擊整治專項(xiàng)行動,對尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、故意損壞財物、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、開設(shè)賭場等9類典型涉黑惡類案件開展集中嚴(yán)打、整治防范,共偵辦9類典型涉黑惡類案件1589起(同比上升23.4%),抓獲違法犯罪人員4140人(同比上升7.4%),形成強(qiáng)大震懾,社會治安持續(xù)向好。
接下來
再一起了解下
云南省市場監(jiān)督管理部門
開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭情況
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市場流通領(lǐng)域整治情況
根據(jù)全國及省掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展市場流通領(lǐng)域整治工作的部署和要求,全省市場監(jiān)督管理部門聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)化源頭治理和綜合治理,取得了明顯成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭向縱深開展
全省市場監(jiān)督管理部門切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來,堅(jiān)持把常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭作為“一把手”工程,把掃黑除惡斗爭貫穿到營商環(huán)境建設(shè)、整治市場亂點(diǎn)亂象、提升監(jiān)管效能、突出長效機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作中,同步謀劃、同步部署、同步落實(shí)、同步檢查。
(二)強(qiáng)化源頭治理,推進(jìn)掃黑除惡市場流通領(lǐng)域整治工作深入開展
自2022年9月市場流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作啟動以來,共查處各類違法案件2.04萬件,處置核查投訴舉報電話線索3.63萬個、案件線索3584條。接辦“三書一函”127件,完成整改120份,7份正在辦理中。
鏟除傳銷涉黑惡犯罪滋生土壤。加強(qiáng)對涉眾涉穩(wěn)傳銷風(fēng)險線索專項(xiàng)部署排查整治和重點(diǎn)地區(qū)工作調(diào)研督導(dǎo),重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)排查整治工作效果明顯。共檢查出租房等易聚會場所3.16萬個,受理打傳信訪咨詢舉報投訴136起,搗毀取締傳銷窩點(diǎn)17個,移送司法機(jī)關(guān)案件1起11人。
開展反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動。加大執(zhí)法辦案力度,重點(diǎn)查處侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆、商業(yè)賄賂等違法行為。檢查經(jīng)營主體2509戶,查處各類不正當(dāng)競爭案件105件。
開展農(nóng)村假冒偽劣商品治理。針對農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié),以化肥等重要生產(chǎn)資料和小家電、洗化用品、五金電器等日用消費(fèi)品為重點(diǎn),依法查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”。共檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)60家,銷售環(huán)節(jié)經(jīng)營主體5110家,查辦案件71件。
聚焦食品安全治理,守牢市場安全底線。壓緊壓實(shí)食品安全經(jīng)營主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任,圍繞市場消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報多的重點(diǎn)節(jié)令食品,組織開展食品企業(yè)監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢,督促企業(yè)全面加強(qiáng)食品安全風(fēng)險防控。檢查食品經(jīng)營主體25.91萬戶,查辦案件3715件。
加大打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品力度。圍繞食品、電子產(chǎn)品、家用電器、汽車配件、服飾箱包等重點(diǎn)商品,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、傍名牌及冒用、偽造地理標(biāo)志等違法行為,查處知識產(chǎn)權(quán)案件267件。
開展打假治劣“藥劍”行動,守護(hù)藥品安全底線。聯(lián)合公安等部門開展“藥劍”2023聯(lián)合行動,加大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域假劣藥品整治力度。查辦“兩品一械”案件1368件,處罰到人34人,移送司法機(jī)關(guān)案件99件。
聚焦民生關(guān)注,開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。以“小切口”貼近“大民生”,對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險壓力大的養(yǎng)老詐騙、民生計(jì)量違法行為等15項(xiàng)民生領(lǐng)域違法行為加大執(zhí)法力度。查處民生領(lǐng)域違法案件742件,移送公安機(jī)關(guān)立案13件;公布典型案例16件,持續(xù)釋放了警示震懾效果。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭長效常治
梳理制定990項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng),全省市場監(jiān)管執(zhí)法實(shí)現(xiàn)執(zhí)法事項(xiàng)清單化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,推動執(zhí)法力量下沉,提高了監(jiān)管執(zhí)法效率。制定印發(fā)《關(guān)于做好包容審慎監(jiān)管有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》等制度,建立執(zhí)法有溫度的包容審慎監(jiān)管舉措,通過柔性執(zhí)法的方式傳遞法治的溫度,實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一,為企業(yè)發(fā)展打造寬松便利的市場環(huán)境。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合,大力推進(jìn)行刑銜接和信息共享
全省市場監(jiān)督管理部門嚴(yán)格落實(shí)流通領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作要求,始終注重與公安、法院等部門的協(xié)作配合,切實(shí)做到市場流通領(lǐng)域違法犯罪行為發(fā)現(xiàn)及時、移送順暢、配合協(xié)調(diào)、打擊有力。
今年上半年,共向公安機(jī)關(guān)移送案件155件。強(qiáng)化與各職能部門信息互通互享,不斷加強(qiáng)市場流通領(lǐng)域整治聯(lián)合宣傳、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等工作力度,形成協(xié)作共治的工作局面。
下一步市場流通領(lǐng)域整治的重點(diǎn)
全省市場監(jiān)督管理部門將從三個方面持續(xù)開展好市場流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動。
(一)緊抓《反有組織犯罪法》學(xué)習(xí)貫徹,提升常態(tài)化掃黑除惡工作能力
《反有組織犯罪法》是常態(tài)化掃黑除惡的法治保障。積極開展《反有組織犯罪法》宣貫工作,將《反有組織犯罪法》列入普法責(zé)任清單,深入開展“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板”專項(xiàng)行動和“八五”普法各項(xiàng)工作,努力營造全社會關(guān)注反有組織犯罪工作的濃厚氛圍。
(二)聚焦源頭治理,下大力氣打擊市場流通領(lǐng)域行業(yè)亂象
聚焦源頭治理,圍繞食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn),持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動、“藥劍”2023聯(lián)合行動、食品安全“守查保”行動等專項(xiàng)整治,確保查出成效、打出聲威。切實(shí)提高“三書一函”辦理質(zhì)效,確保“三書一函”辦結(jié)率達(dá)到100%。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全掃黑除惡治理長效機(jī)制
進(jìn)一步健全完善落實(shí)與政法部門信息共享、線索移交、通報反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。同時進(jìn)一步深化市場監(jiān)管行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察銜接,加強(qiáng)信息溝通、線索移送等制度機(jī)制,嚴(yán)肅處理公職人員參與、包庇、縱容黑惡勢力違法犯罪、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”等問題。
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云南法院在常態(tài)化掃黑除惡斗爭中是如何發(fā)揮職能作用的?
主要做了六個方面的工作:一是強(qiáng)化組織推動,確保工作連續(xù)不斷檔。二是堅(jiān)持從嚴(yán)從快,確保打擊力度不減弱。三是立足邊疆實(shí)際,確保打擊重點(diǎn)精準(zhǔn)有力。四是依法“打財斷血”,確保“黑財”清底見實(shí)效。五是突出重點(diǎn)領(lǐng)域,確保源頭治理不止步。六是學(xué)習(xí)宣傳《反有組織犯罪法》,確保斗爭聲勢不降溫。
據(jù)統(tǒng)計(jì),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭以來,全省法院一審審結(jié)案件222件,判處2385人;二審審結(jié)137件,判處1961人。判處“保護(hù)傘”案件41件43人。其中判處有期徒刑五年以上的900余人,重刑率為39.7%,持續(xù)推動“打財斷血”,執(zhí)行到位率達(dá)到83.91%。研判和移交涉黑犯罪線索300余條,向有關(guān)部門發(fā)出司法建議25份,全省法院掃黑除惡斗爭取得了階段性的成果。
下一步,全省法院將持續(xù)推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實(shí),聚焦“案件清結(jié)”“黑財清底”“打傘破網(wǎng)”“綜合治理”等工作,發(fā)揮好審判執(zhí)行職能作用,依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,切實(shí)維護(hù)社會大局穩(wěn)定,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
針對近年來盜采礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為屢禁不止的問題,省自然資源廳作為行業(yè)主管部門,在常態(tài)化掃黑除惡行業(yè)整治中主要采取了哪些有效措施?
近年來,省自然資源廳將打擊整治盜采礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為列為常態(tài)化掃黑除惡自然資源領(lǐng)域整治重點(diǎn),與本系統(tǒng)重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。
一是持續(xù)深化自然資源領(lǐng)域整治。各級自然資源主管部門全面排查行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索,及時移交公安機(jī)關(guān)立案偵查;認(rèn)真梳理“三書一函”反映的問題,按時辦結(jié)并反饋司法機(jī)關(guān)。將礦產(chǎn)資源“打非治違”與礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法、打擊“洗洞”盜采金礦專項(xiàng)整治行動等重要工作有效結(jié)合,綜合運(yùn)用衛(wèi)星影像、無人機(jī)等高新技術(shù)手段,采取“人防+技防”加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處礦產(chǎn)資源違法行為。深入開展《反有組織犯罪法》學(xué)習(xí)宣傳,積極營造全民參與掃黑除惡良好氛圍。
二是全力開展打擊整治專項(xiàng)行動。今年,在省委、省政府的安排部署下,省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳牽頭聯(lián)合省公安廳等9個部門,集中開展為期一年的打擊整治盜采礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動,“全鏈條”摸排、打擊、整治非法開采、運(yùn)輸、加工、囤放、銷售礦產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。截至目前,全省共排查廢棄礦井(硐)及歷史盜采點(diǎn)8916個,封堵治理隱患點(diǎn)3231個;發(fā)現(xiàn)并處置盜采礦產(chǎn)資源違法行為905起,其中立案查處577起,有效制止328起;收繳罰沒款6631.90萬元,沒收礦產(chǎn)品66.26萬噸;移送公安機(jī)關(guān)立案偵辦283起(其中被列為公安部督辦1起,省公安廳督辦13起),抓獲違法犯罪嫌疑人589人。
三是建立健全部門協(xié)作配合機(jī)制。聯(lián)合省公安廳印發(fā)《自然資源主管部門與公安機(jī)關(guān)涉黑涉惡線索雙向移送反饋工作機(jī)制》和《云南省礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作指引》等文件,進(jìn)一步完善全省礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效工作機(jī)制,與司法機(jī)關(guān)協(xié)同配合、嚴(yán)厲打擊自然資源領(lǐng)域違法犯罪行為。
常態(tài)化掃黑除惡斗爭新形勢下,檢察機(jī)關(guān)采取何種舉措高質(zhì)效辦理黑惡案件?
常態(tài)化掃黑除惡斗爭中,檢察機(jī)關(guān)將圍繞以下三個方面采取措施促進(jìn)黑惡案件高質(zhì)效辦理。
一是檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)充分發(fā)揮與公安機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制效能,對全部涉黑惡案件一律提前介入、實(shí)質(zhì)性介入,依法規(guī)范引導(dǎo)偵查取證,堅(jiān)持“不放過、不拔高”,準(zhǔn)確甄別案件黑惡定性與定罪,與公安機(jī)關(guān)共同將事實(shí)、證據(jù)問題解決在提起公訴之前,為切實(shí)提升涉黑惡案件辦案質(zhì)效夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)一步健全完善“檢察一體化”制度,在辦理重大涉黑惡案件時,統(tǒng)籌調(diào)配各級院、各轄區(qū)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì),確保檢察機(jī)關(guān)重大黑惡案件辦理力度和質(zhì)量并重;同時,嚴(yán)格落實(shí)涉惡案件定性由分州市級檢察院審核把關(guān),涉黑和重大涉惡案件定性由省檢察院審核把關(guān)機(jī)制,上下一體,嚴(yán)格把關(guān),確保案件定性準(zhǔn)確。
三是檢察機(jī)關(guān)持續(xù)與各級人民法院加強(qiáng)配合,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān),嚴(yán)格落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革,使庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用;全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,在辦案全流程中嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù),確保掃黑除惡“打準(zhǔn)、打狠、打深、打透”。
省文化和旅游廳在常態(tài)化掃黑除惡斗爭方面重點(diǎn)開展了哪些工作?
省文化和旅游廳按照省掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的部署安排,制定《文化和旅游行業(yè)整治工作細(xì)化實(shí)施方案》,成立工作專班,健全工作機(jī)制,抓實(shí)“三書一函”整改等工作。
一是部門聯(lián)動,合力整治旅游市場秩序。聯(lián)合省級相關(guān)部門對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路線、重點(diǎn)場所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”、未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、不簽訂旅游合同、擅自改變行程、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等擾亂旅游市場秩序的經(jīng)營行為。今年以來,辦結(jié)涉旅案件250件,公布3批共30件典型案件,通報8批次121家重點(diǎn)監(jiān)管旅行社,發(fā)布“紅黑榜47期”。
二是持續(xù)用力,加強(qiáng)文化市場排查整治。加強(qiáng)對娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)性演出、劇本娛樂及校園周邊書店和文具店巡查檢查,嚴(yán)查違法接納未成年人進(jìn)入場所以及銷售傳播淫穢色情、霸凌、暴力、恐怖、兇殺等有害出版物及信息。向公安機(jī)關(guān)移送了官渡區(qū)某經(jīng)營部銷售侵權(quán)復(fù)制品案,查辦了昆明某KTV傳播禁止內(nèi)容歌曲案、景洪市某餐廳違規(guī)舉辦營業(yè)性演出活動案。今年以來,共排查侵權(quán)盜版等案件線索61條,查辦侵害未成年人案件120件,嚴(yán)格審批監(jiān)管235場涉外及涉港澳臺營業(yè)性演出活動。
三是強(qiáng)化引導(dǎo),開展從業(yè)人員警示教育。召開了全省導(dǎo)游人員警示教育大會,并分層分類對全省1992家旅行社管理人員和2.4萬余名導(dǎo)游進(jìn)行了教育培訓(xùn)。對游客投訴中反映導(dǎo)游講解中含有損國家利益、民族尊嚴(yán)及強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)等言行的導(dǎo)游實(shí)行停團(tuán)學(xué)習(xí)。下發(fā)《導(dǎo)游人員規(guī)范執(zhí)業(yè)告知書》,教育引導(dǎo)導(dǎo)游人員遵守法規(guī),踐行“游客為本、服務(wù)至誠”的旅游行業(yè)核心價值觀,護(hù)好云南旅游金字招牌。
四是發(fā)揮優(yōu)勢,做好掃黑除惡宣傳工作。充分發(fā)揮文旅部門陣地優(yōu)勢和宣傳優(yōu)勢,積極鼓勵支持文藝工作者將掃黑除惡典型案例、做法經(jīng)驗(yàn)等融入文藝作品創(chuàng)作中,塑造工作戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物,創(chuàng)作受各族人民群眾喜愛的表演劇目和文藝作品。
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