既懂法律知識，又能說一口地道的彝語——這讓石林法院“阿詩瑪”特邀調解員王美仙在調解工作中事半功倍。

近年來，昆明市石林縣人民法院先后創(chuàng)建“阿詩瑪”和“高瑪饒”兩個彝漢雙語調解室，把轄區(qū)內從事律師、法律服務工作的70多名彝族同胞選聘為特邀調解員，運用富有彝鄉(xiāng)特色的“雙語調解”模式，讓糾紛止于萌芽、化解在訴前，實現(xiàn)公正和效率的“雙提速”。

雙語調解 高效化解矛盾糾紛

走進“阿詩瑪”調解室，電子顯示屏滾動播放著訴訟指南、日常法規(guī)，“客廳”沙發(fā)上擺放著彝族刺繡抱枕，墻上寫著彝族諺語“白紙黑字有理有據(jù)，火草麻布經(jīng)緯分明”——這些小細節(jié)，都讓來辦事的彝族群眾倍感親切。2019年，石林縣人民法院成立“阿詩瑪”調解室，聘請“阿詩瑪”特邀調解員為彝族群眾答疑解惑、調處矛盾。

十多年前，石林縣石林街道月湖村的畢某某向其三姐借款8萬元，后將一張銀行卡交給畢三姐（化名），告訴三姐除了賠款以外，剩下的錢留給自己的女兒。

畢某某去世后，畢三姐手里的那張銀行卡，成了一家人糾紛的根源。原因是，畢某某的配偶、女兒多次要求畢三姐按照畢某某的意愿，把剩下的錢交給畢某某的女兒，但一直沒拿到錢；而畢三姐不會漢語且存在語言表達障礙，長期保存銀行卡卻從未查詢卡內余額。

2021年底，石林人民法庭的法官和特邀調解員王美仙一起到月湖村發(fā)傳票，依托巡回法庭，運用“雙語調解”，了解清楚事情的前因后果。王美仙用彝語說服畢三姐交出銀行卡，由兩名巡回法庭的書記員陪同雙方當事人到附近銀行網(wǎng)點核實卡內余額。最后發(fā)現(xiàn)，這張卡從交到畢三姐手里，就沒有轉賬、取款記錄，卡里一分錢沒有。最后，采用調解的方式，各方達成協(xié)議，順利完成遺產分割。

“該案并不復雜，關鍵就是溝通障礙。”王美仙長舒一口氣。作為土生土長的石林彝族人，她有法學專業(yè)背景，又會彝族話，“雙語”調解成為她手中的針線，用來“縫補”矛盾的裂痕。“群眾的事無小事，訴前調解對百姓而言是最高效和最低成本的糾紛解決方案。”王美仙說。

目前，石林縣人民法院“阿詩瑪”調解室共有50名特邀調解員；石林人民法庭創(chuàng)立的子品牌“高瑪饒”調解室則有27名特邀調解員。他們有的在調解室坐班，有的分散到各村居委會，用彝漢雙語宣傳法律知識、調解矛盾糾紛。彝漢“雙語”調解成為石林多元化解矛盾糾紛的一塊“金字招牌”，和煦的春風吹遍石林彝鄉(xiāng)的每個角落。

一沉一提 促進社會和諧穩(wěn)定

石林縣人民法院的工作人員背著“法庭背包”，拎著“法庭行李箱”，走進民族群眾聚居村寨，掛起國徽，抬幾張桌子，就組成一個簡易的法庭，審理案件、化解糾紛。

2015年起，月湖村的魚塘每年雨季都會因水漫出淹沒周邊土地，有44戶村民財產受損。村民與魚塘承包人多次協(xié)商未果，今年年初來到石林人民法庭尋求幫助。

石林縣人民法院湯國研究案情后，先后3次組織工作人員到月湖村松草塘查看水位、檢查設備，了解村民土地被淹情況，認真傾聽雙方訴求。

2023年5月9日，湯國和“高瑪饒”特邀調解員張宏把雙方當事人聚在一起調解糾紛。“張宏作為村支書，更了解村里的情況，村民們信他，用彝語調解也更方便溝通。”湯國說。最終，雙方達成調解協(xié)議，村民也拿到了賠償款。

這只是石林縣送法上門、快速解紛的一個縮影。石林縣人民法院下沉基層、面向群眾開展工作，截至目前，已設立旅游巡回法庭、臺創(chuàng)園巡回審判點、彝族第一村、小箐村4個巡回辦案點，將司法服務送到景區(qū)、臺創(chuàng)企業(yè)和群眾家門口。

與此同時，石林縣人民法院組建5個速裁團隊，實行法官、法官助理和調解員“一個團隊一體辦理”，“雙語”調解助力速裁團隊跑出“加速度”。以往50個自然日的平均審理周期，速裁團隊則將審理案件期間壓縮到6到7天，部分案件立案當天即可調解結案。從2022年的數(shù)據(jù)來看，石林縣人民法院速裁團隊審理期限相較同期縮短了8.54%。

“巡回審理+雙語調解”滿足群眾多元化的需求，推動訴源治理向基層下沉，實現(xiàn)“立、審、執(zhí)、調”—體化；“訴前調解＋雙語調解”促進大量簡單案件在立案階段、訴訟前端得到快速處理，大幅提升辦案質效。石林縣人民法院“一沉一提”，推動形成“縱向到底、橫向到邊”的基層化解糾紛網(wǎng)格，有效維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。